Privatizaciones, empleo público y precarización laboral en Jujuy (1985-2003)

LAURA GOLOVANEVSKY Y ALFREDO RAMÍREZ

San Salvador de Jujuy

Jornada; X Jornadas Regionales de Investigación en Humanidades y Ciencias Sociales; 2011

Facultad de Humanidades y Cs Sociales de la UNJu

En la década de 1990 tuvo lugar un amplio proceso de privatizaciones en la Argentina, como uno de los ejes centrales del Plan de Convertibilidad. Las privatizaciones se enmarcaron  en una corriente de carácter internacional, que abarcó tanto a países centrales como periféricos. Pero la Argentina, a diferencia de otros países, se destacó por la celeridad y la extensión de la venta de activos públicos.  Este proceso tuvo consecuencias en distintos planos. En términos de empleo, su impacto fue devastador. Algunas estimaciones señalan que entre 1985 y 1998 se perdieron casi ciento setenta mil empleos, sólo considerando las siete empresas más grandes de propiedad estatal (teléfonos, correos, transporte aéreo y ferroviario, gas, energía eléctrica y agua). Además de los despidos masivos hubo planes de retiro “voluntario” que en muchos casos eran compulsivos. En sólo dos años, entre 1991 y 1992, perdieron su empleo cien mil trabajadores del sector público. La calidad del empleo también resultó afectada. Este trabajo se propone analizar los efectos que tuvieron las privatizaciones sobre el empleo público en Jujuy en términos de los niveles de precariedad que el mismo alcanzó. Para ello se trabaja con datos de la Encuesta Permanente de Hogares para el período 1985-2003 y se comparan los resultados obtenidos con los de otros aglomerados de la región y extra regionales. Entre las conclusiones preliminares puede señalarse que según las estimaciones realizadas en Jujuy aquellos empleos dependientes del sector público evidenciaron un crecimiento de sus niveles de precariedad entre 1991 y 1999. El porcentaje de asalariados con todos los beneficios sociales cayó en algo más de veinte puntos. Con posterioridad a esa fecha la tendencia parece haberse detenido y comenzar lentamente a revertirse. Llamativamente, durante gran parte de la década de 1990, en el sector público el porcentaje de asalariados con todos los beneficios sociales era inversamente proporcional a los niveles de calificación. Además, los niveles de cobertura social para los asalariados no calificados son alrededor de veinte puntos más elevados en el sector público que en el sector privado.