La desigualdad desde el Estado y las políticas públicas. Una mirada para Jujuy.

LAURA GOLOVANEVSKY; NATIVIDAD GONZÁLEZ; LUCIANA BARCONTE; JUAN ARMANDO UZQUEDA

Mar del Plata

Jornada; V Jornadas Nacionales sobre Estudios Regionales y Mercado de Trabajo; 2018

El debate sobre la desigualdad es de muy larga data y abarca múltiples dimensiones, aunque tradicionalmente se lo ha circunscripto a la desigualdad económica y, dentro de ella, en particular, a la desigualdad por ingresos. Desde la sociología se ha avanzado en analizar las desigualdades de lo que podríamos llamar, genéricamente, condiciones de vida. Ambas aproximaciones parecen insuficientes, toda vez que las desigualdades se constituyen tanto en base a elementos materiales como simbólicos, producidos en un determinado contexto histórico y expresados en una determinada sociedad y territorio.La provincia de Jujuy en particular, y la región del NOA en general, se encuentran entre las más desfavorecidas de la Argentina. Con distintas dinámicas a lo largo de la historia, en el caso de Jujuy se pasó de una economía con predominio del sector primario a otra con predominio del sector terciario, sin que el sector secundario lograse tener preeminencia, como se espera en un proceso de desarrollo. Acompañando a este devenir económico la escasa generación de empleos genuinamente productivos y las precarias condiciones de vida que subsisten en amplios sectores de la población interpelan la capacidad de lograr niveles de vida dignos para la mayoría de sus habitantes. En este contexto, resulta pertinente detenerse en el análisis del rol de las políticas públicas orientadas a reducir la desigualdad. La presente ponencia se propone discutir qué tipo de desigualdades son tenidas en cuenta por el Estado provincial y cuáles no, en base al análisis de la organización de los distintos estamentos del gobierno y de documentos oficiales que reflejan tanto los objetivos a alcanzar como los realizados durante la gestión del actual gobierno.La preocupación que dispara la investigación de la cual esta ponencia forma de la preocupación no solo por los persistentes niveles de desigualdad que se observan en la sociedad jujeña, sino fundamentalmente con su enorme poder reproductor, que da lugar a una suerte de transmisión de desventajas de generación en generación.