Mapa de la dinámica poblacional en Jujuy. Cambios y continuidades en el empleo y las condiciones de vida.

LAURA GOLOVANEVSKY; LILIANA BERGESIO; YAIZA REID RATA

Las tramas del desarrollo. Estudios y propuestas interdisciplinarias para Jujuy.

Editorial de la Universidad Nacional de Jujuy

Año: 2021; p. 33 - 65

La historia socioeconómica de la República Argentina se caracteriza por alternar períodos de crecimiento con crisis, alivios con nuevas tensiones en el frente externo, tiempos de estabilidad de precios con etapas de elevada inflación. En este marco, frente a tales vaivenes, nos proponemos analizar las condiciones de vida de la población de la provincia de Jujuy, con el fin de identificar allí continuidades y rupturas en el último cuarto de siglo, en base a los datos de los tres últimos censos nacionales de población (1991, 2001 y 2010).En términos generales los indicadores relativos a las condiciones de vida pretenden ?dar cuenta de la incidencia de la pobreza, reconociendo sus distintos tipos, pero también de otras situaciones de vulnerabilidad que no son captadas cuando se aplican únicamente los métodos destinados a medir la pobreza? (INDEC, 1997: 19). Así, además de la pobreza por NBI (necesidades básicas insatisfechas) y la pobreza por ingresos (línea de pobreza), se agregan otros indicadores ?que permiten identificar hogares e individuos en condiciones de vida desfavorables, que los hacen vulnerables o potencialmente vulnerables y que también serían objeto de políticas sociales? (Ibíd.).Por lo tanto, al hacer foco en las condiciones de vida buscamos, a través de un conjunto de indicadores, abordar de manera multidimensional y compleja un fenómeno que excede conceptualmente a la idea de pobreza. Con esta perspectiva se procura abarcar un conjunto de planos y dimensiones que hacen tanto a la vida privada como a la comunitaria de un grupo de población, es decir, brinda la posibilidad de ampliar el repertorio de variables a considerar adecuándolas a casos particulares. Por ello, en este trabajo se consideran indicadores sobre la inserción ocupacional de los individuos (condición de actividad, categoría ocupacional y sector en que trabaja), así como datos sobre la infraestructura habitacional (NBI, hacinamiento, procedencia del agua para beber y cocinar, y hogares con inodoro sin descarga o sin inodoro) y el nivel educativo de los/as jefes/as de hogar.Si bien los datos en los que se basa este trabajo están disponibles al público en general, la mirada panorámica que proponemos -tanto en lo espacial, al cubrir la totalidad de la provincia, como en lo temporal al abarcar desde 1991 a 2010- era una tarea pendiente. Los trabajos existentes sobre Jujuy se concentran en microespacios (departamentos o a la sumo regiones) y en solo un período intercensal (1991-2001 o 2001-2010), limitando las posibilidades de pensar procesos y espacios más amplios. Este escrito busca así avanzar en la identificación de zonas geográficas y sectores económicos rezagados y emergentes de la provincia de Jujuy y, a la vez, en el reconocimiento de problemáticas estructurales que muestren dificultades sostenidas en el tiempo en grupos poblacionales, departamentos o regiones específicas, en base a datos cuantitativos. Para ello, en un primer momento se presenta un breve panorama de la estructura económica de Jujuy en el pasado siglo XX y el actual siglo XXI con el fin de contextualizar la información que se analiza, a continuación, sobre la situación laboral y las condiciones de vida (en base a los indicadores ya señalados) en la provincia en el período 1991-2010. En un segundo momento la información señalada se expone en mapas, en los que los datos son desagregados por departamento, con el fin de lograr el objetivo de identificar los rezagados y emergentes. El trabajo concluye con una serie de comentarios finales, donde se procura sintetizar y reflexionar sobre lo expuesto.