Territorio y desarrollo. Debates, posibilidades y desafíos para el caso de Jujuy

LAURA GOLOVANEVSKY; CÉSAR H. CABRERA

Inclusión social en las economías regionales. Estrategias participativas y propuestas de articulación social en el territorio.

Instituto de Investigaciones Geohistóricas (CONICET-UNNE) y CEUR-CONICET

Lugar: Resistencia; Año: 2014; p. 11 - 34

La provincia de Jujuy, en el noroeste argentino, conjuga en su estructura económica agroindustrias, minería, siderurgia y servicios. En su territorio reúne regiones densamente poblados con zonas casi desiertas, combinando también áreas selváticas con valles templados, quebradas y Puna. Su población mezcla la herencia española con descendientes de otras migraciones de ultramar, sobre la base de los habitantes originarios y su cultura milenaria andina. Luego de una etapa de desarrollo económico signada por la explotación cañera a partir del siglo XIX y por el cultivo del tabaco, la siderurgia y la minería desde mediados del siglo XX, hacia fines de ese mismo siglo Jujuy entró en una importante crisis, con un peso creciente del sector servicios, en especial del sector público. En este marco, el presente trabajo se propone reflexionar sobre las diferentes miradas en torno al desarrollo, especialmente aquéllas con énfasis en el territorio, con el fin de aportar al debate acerca de cuál sería un modelo de desarrollo apropiado para la provincia de Jujuy. Así, en este recorrido, se pasará por los enfoques fundantes (desarrollo como progreso), el enfoque de la modernización en la segunda posguerra (desarrollo como imitación de las condiciones de que gozaban las naciones más avanzadas), el enfoque de la dependencia (basado en la articulación entre la economía mundial y las economías locales), las aproximaciones medioambientales en torno al desarrollo (el ecodesarrollo, el ?otro? desarrollo, el desarrollo sostenido, el desarrollo sustentable), el enfoque de las necesidades básicas, el desarrollo a escala humana, un retorno a las ideas más clásicas (junto con el fortalecimiento de la corriente neoliberal), la introducción de las instituciones, la corriente del desarrollo humano, para terminar finalmente este repaso en la aproximación al desarrollo territorial y otras corrientes como el desarrollo local, el desarrollo rural y el desarrollo endógeno. Se subraya en relación al enfoque territorial el carácter concreto del desarrollo, el cual ocurre en un espacio preciso, definido por el lugar y las personas que lo habitan. Y desde esta concepción el trabajo se propone contribuir al debate sobre el desarrollo para Jujuy.