“Estudio Comparativo entre un programa de relocalización de villas y otro de mejoramiento barrial dirigidos a población vulnerable de la ciudad de Córdoba”

ELORZA, ANA LAURA

Cordoba

Congreso; I Seminario Iberoamericano de Ciencia y Tecnología para el Hábitat Popular; 2006

Ceve/Ave y la Universidad Católica de Córdoba

El estudio sintetiza avances que estoy realizando desde inicios del corriente año, en el marco de una Beca de Postgrado del Conicet. Toma importancia en la actualidad debido a la implementación desde el año 2003 del programa “Mi Casa, Mi Vida” (Ciudad de Córdoba) que tiene como objeto erradicar asentamientos ubicados en zonas inundables. Alrededor del mismo se han generado debates y criticas tanto de organizaciones de la sociedad civil, ONG’s y sectores de la ciudadanía, principalmente por el carácter de focalización, asistencia compensatoria, la ubicación socio-territorial de los nuevos barrios y el impacto en la extensión urbana. Resulta de interés realizar un análisis de este programa estableciendo comparaciones con el Programa Mejoramiento de Barrios que tiene como objetivo la consolidación y urbanización de las villas existentes. Es decir, se presentan dos respuestas diferentes a la problemática habitacional de los sectores vulnerables en situación de indigencia y extrema pobreza.El objeto de estudio es conocer y analizar comparativamente los impactos ocasionados tanto en la calidad de vida como en las estrategias de reproducción, que desarrollan las familias en ambos tipos de programas. Se parte de la concepción de la familia/unidad doméstica como un espacio social, cultural e históricamente legitimada para “asegurar” la reproducción de la existencia social. En tanto organización social instituida bajo formas de co-residencia, según lazos biológicos y no biológicos, en un espacio y tiempo. (Gattino –Flores, 1996). Las actividades que llevan a cabo cotidianamente los grupos familiares para acceder a diferentes tipos de satisfactores, en orden de resolver sus necesidades, conforman estrategias de reproducción. Las mismas refieren un conjunto de practicas, fenomenalmente muy diferentes, por medio de las cuales los individuos o las familias tienden, de manera consciente o inconsciente a conservar o aumentar su patrimonio y correlativamente, a mantener o mejorar su posición en la estructura de las relaciones de clase (P. Bourdieu, 1992) se inscriben en un espacio socio-territorial: el barrio. En el mismo se desarrolla la vida publica y se articula la representación popular, se aglutinan significados sostenidos históricamente por distintos sujetos sociales . En el barrio se crean estrategias laborales, se establecen redes sociales de contención, etc. Además, se construye una historia e identidad compartida por los habitantes que confiere sentido de pertenencia a un grupo y lo diferencia de “otros”.Las hipótesis planteadas sostienen que las familias de El Fachinal que fueron relocalizadas en Ciudad de los Niños debieron adaptar sus estrategias de reproducción en mayor grado que las unidades domesticas que habitan en la villa consolidada de Malvinas Argentinas Primera Sección.En segundo término: las respuestas de los dos programas (vivienda nueva en Mi Casa, Mi Vida, y completamiento en PROMEBA) no brindan una solución a la problemática habitacional de las familias destinatarias, observándose en ambos casos, accesos diferenciales a los servicios públicos (centros de salud, educativos, etc.) con relación a los que contaban antes de la implementación de los programas.