Una aproximación a la estructura de oportunidades urbanas desde los conjuntos habitacionales públicos

MARENGO MARIA CECILIA; ANA LAURA ELORZA; SOSA FLORENCIA; AVALOS PABLO

Buenos Aires

Jornada; I Jornadas CEUR 60º aniversario; 2021

Centro de Estudios Urbanos y Regionales- CEUR

El estudio del proceso de urbanización en la periferia de las ciudades, interesa en tanto la localización se vincula con una determinada estructura de oportunidades que se despliegan en el espacio. Según Katzman (1999) la estructura de oportunidades es definida como probabilidades de acceso a bienes, a servicios o al desempeño de actividades, las cuales son significativas para la reproducción cotidiana de las personas y hogares. Las condiciones de localización en la ciudad se asocian con las formas diferenciales de acceso al suelo, a los servicios, los equipamientos urbanos, los lugares de trabajo, las condiciones de movilidad (privada o en transporte público) y al tipo hábitat en el que los actores desarrollan su vida cotidiana (Di Virgilio y Perelman, 2014). La accesibilidad a los lugares dependen no sólo de las posibilidades de los individuos, sino también, de las oportunidades presentes en un determinado territorio. Así, la localización es una de las variables más significativas al momento de analizar la calidad urbana en los diferentes entornos residenciales materializados a través de la política pública.El objetivo de este trabajo es reconocer las transformaciones de los territorios de borde operadas a partir de la localización de proyectos habitacionales públicos, y analizar las desigualdades socio-territoriales devenidas de la ejecución de una política de vivienda focalizada. En el estudio se identifican las localizaciones de dichos conjuntos en la ciudad de Córdoba y las transformaciones en los entornos, reconociendo su dinámica y evolución desde la materialización de los mismos hasta la actualidad. Se reconocen las oportunidades que ofrecen derivadas de su inserción urbana, como posibilidades de acceso a recursos y servicios indispensables para la reproducción cotidiana, y se analizan las condiciones particulares derivadas de la implementación de la política.La hipótesis sostiene que las condiciones de integración / fragmentación que presentan los entornos residenciales materializados a partir de la política pública y la estructura de oportunidades que posibilitan, se relacionan con la evolución de la situación urbana particular del contexto inmediato (a escala de sector de intervención), antes que con las previsiones del programa habitacional de los barrios-ciudades. La metodología utilizada es cuantitativa y comparativa. Se basa en fuentes de información primaria, a través del registro de observaciones en los barrios, y secundaria a través del uso de los Sistemas de Información Geográfica (Software QGis) sobre el que se realiza la sistematización de datos relevados en campo. Se incorpora el procesamiento y análisis de imágenes satelitales (Google Earth, sus herramientas de aplicación, por ejemplo recorridos de Google Street View) y datos provenientes de la Municipalidad de Córdoba y del Ministerio de Desarrollo Social sobre los programas habitacionales y la información on line de IDECOR (Instituto de Datos Espaciales de Córdoba) para el análisis del valor del suelo.