Los sectores populares y el derecho a la ciudad. Entre lo legítimo y lo legal.

ARQUEROS MEJICA, MARIA SOLEDAD; GUEVARA, TOMÁS

Instituto de Investigaciones Gino Germani - FSOC - UBA

Jornada; 5º Jornadas de Jóvenes Investigadores; 2009

Instituto de Investigaciones Gino Germani-FSOC-UBA

Las intervenciones estatales tienen un papel central en la producción de ciudad, condicionando y delimitando el proceso de urbanización, y en la estratificación y diferenciación socio-territorial, a través de la definición de estructuras de oportunidades para la población local (Di Virgilio, 2008). De ahí la necesidad de su conocimiento y análisis. Como cualquier intervención pública, es el resultado de la interacción compleja entre un conjunto de actores, con intereses y estrategias de acción diferentes. En este sentido, la normativa urbana es la expresión de la correlación de fuerzas entre estos actores en una coyuntura histórica específica (Oszlak, 1991). El derecho urbanístico regula la interacción entre el derecho a la propiedad privada y el interés público, encarnado en las políticas ambientales, territoriales y urbanas. Como afirma Jaramillo (1994), la normativa urbana son las ?reglas del juego? en la ciudad. Es decir, la normativa urbana es importante tanto por aquellas cosas que prohíbe como por aquellas cosas que hace posible. En este interjuego entre lo posible y lo prohibido los actores sociales y económicos desarrollan sus estrategias de acción con diferentes fines y con diferente capacidad de movilización de recursos. En este trabajo analizaremos como la normativa urbana en el Área Metropolitana de Buenos Aires condiciona el Derecho a la Ciudad para los sectores populares. Para ello utilizaremos fuentes primarias, tales como entrevistas funcionarios y abogados abocados a esta rama del derecho, y se analizará información proveniente de distintos trabajos de investigación académicos y legislación en la materia.