Estimación del Nivel de Pobreza Sobre la Base de Datos de Ingreso de la Encuesta Permanente de Hogares ? Tucumán 1990-1997

ABRIL, JUAN CARLOS; FERULLO, HUGO DANIEL; MARTÍNEZ, CARLOS I.

Buenos Aires

Congreso; Primera Reunión sobre Estadística Pública del Instituto Interamericano de Estadística; 1998

El funcionamiento de la economía de mercado ha demostrado ser capaz de mejorar sensiblemente las condiciones materiales de la vida concreta de un número creciente de gente en todo el mundo. Sin embargo, después de por lo menos dos siglos de existencia y contando con un período extraordinario de crecimiento económico mundial como fue el acontecido durante las tres décadas de este siglo que van desde mediados de los años ?40 a mediados de los ?70, el fenómeno de la pobreza sigue apareciendo como un dato presente en todas las estadísticas económicas de la actualidad. Sobre la base de un ingreso per capita de trescientos setenta dólares (respetando el principio de la Paridad del Poder Adquisitivo) por año para definir la línea de pobreza, puede afirmarse que al menos un tercio de la población de los países llamados en desarrollo quedaría ubicado por debajo de esa línea . En los países más desarrollados, por su parte, aunque la situación es cuantitativamente mucho menos dramática, no puede esconderse la presencia paradójica de una franja de población pobre que se hace sentir de manera creciente a partir de los comienzos de la década de 1980, de la mano de una redistribución de ingresos que, a escala de la economía mundial, juega a favor de los trabajadores más ricos en capital humano y en contra de la mano de obra menos calificada. Como ocurre con cualquier cuestión social de envergadura, el fenómeno de la pobreza no se agota en su dimensión económica. Se trata de un fenómeno multidimensionsal donde lo económico, lo político, lo social y lo cultural confluyen, conformando una cuestión compleja que sólo puede ser abordada a través de un enfoque necesariamente interdisciplinario. Si tuviéramos que sintetizar, no obstante, con una simple cifra la presencia de la pobreza y de la indigencia en la economía mundial actual, podríamos apelar al número de personas que en el mundo no consigue una nutrición suficiente. Aplicando criterios estrictos de necesidades nutricionales para realizar un esfuerzo laboral estándar, esta cifra se ubica por encima de los quinientos millones de personas . Nuestro trabajo se inscribe en esta problemática general de la pobreza en el mundo económico actual, siendo el ámbito de la provincia de Tucumán el elegido como lugar concreto de análisis. Lo que presentamos en este documento resume el estado de avance de un trabajo de investigación aún no concluido. Dos grandes partes se distinguen en el documento. La primera parte está referida al marco conceptual de la pobreza, tal como éste es discutido y definido en el interior del pensamiento económico. En la segunda parte se resume nuestro trabajo de medición realizado para Tucumán , al que se acompaña un anexo estadístico con los datos obtenidos en nuestra investigación.