La cuestión ambiental metropolitana en la arena judicial: el conflicto por el saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo

MERLINSKY, MARÍA GABRIELA

Dos grandes metrópolis latinoamericanas: Ciudad de México y Buenos Aires. Una perspectiva comparativa

El Colegio de México

Lugar: México DF; Año: 2015; p. 209 - 238

Desde 2006 hasta el presente, la causa ?Beatriz Mendoza? ha generado un inédito proceso de movilización de los actores sociales en la arena judicial y es un caso testigo de final abierto que toma el pulso de las políticas ambientales metropolitanas. En este artículo nos proponemos analizar este proceso controversial de construcción de las demandas ambientales en la arena judicial. Nos interesa identificar los puntos de tensión social, política e institucional abiertos por la causa ?Beatriz Mendoza?. Nuestro punto de partida se organiza en torno a dos hipótesis de trabajo.En primer lugar, desde que el tema se ha vuelto objeto de problematización pública, se han hecho visibles los déficits en las políticas de gestión de cuencas hídricas en la Región Metropolitana de Buenos Aires. Durante los últimos veinte años, distintos organismos -con escaso poder político- han tenido a su cargo el saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo, su inacción, su ineficiencia y la falta de herramientas políticas para el control de la contaminación, son sometidos a una profunda revisión, tomando en consideración un marco temporal de mayor alcance. En la arena judicial, la gestión de cuencas comienza a ser vista desde una perspectiva político institucional que considera la gestión integrada de los recursos hídricos a escala metropolitana. Esto último abre una serie de preguntas en relación a los problemas políticos para la coordinación interjurisdiccional de los diferentes gobiernos con competencia en la cuenca y en torno a los déficits en materia de política de suelo y ordenamiento ambiental del territorio. En segundo lugar, la significación pública de la ?causa Beatriz Mendoza? puede ser analizada como el emergente más claro del proceso de juridificación de la cuestión ambiental en Argentina. La juridificación da cuenta del proceso social mediante el cual los conflictos ambientales son re-significados cuando son llevados a la esfera del derecho. Engloba el análisis de la forma en que los actores utilizan el repertorio jurídico a su disposición, la participación diferencial de los operadores del derecho en el conflicto y el ajuste de las expectativas de los actores sobre la ley y la justicia en general.