Introducción. La cuestión ambiental en la agenda pública

MERLINSKY, GABRIELA

Cartografías del conflicto ambiental en Argentina

Ciccus

Lugar: Buenos Aires; Año: 2014; p. 19 - 60

La pregunta central que articula los trabajos de este libro se refiere a tratar de entender de qué manera, en determinados contextos, diferentes conflictos han permitido la inscripción de la cuestión ambiental como asunto público, mientras que en otras situaciones estas disputas se han mantenido en estado latente o se han presentado a través de repertorios de acción colectiva donde el argumento ambiental no es el primordial. Esto permite identificar momentos de socialización que representan puntos de inflexión en la comprensión material y simbólica de la cuestión ambiental. A partir de allí, tres son los aspectos fundamentales que integran una perspectiva común de análisis. En primer lugar, asumimos que si los conflictos ambientales rara vez responden a un interés de clase único, tampoco representan identidades fijas y características de un único modelo de acción. Tomando en cuenta este abordaje, es necesario destacar que los conflictos ambientales se manifiestan a partir de una articulación de aspectos cognitivos y de intereses. El segundo aspecto importante que integra una perspectiva común de los textos incluidos en esta compilación, implica considerar la acción colectiva como un sistema de acción multipolar, donde los actores ?producen? una acción pública porque son capaces de definirse a sí mismos y su campo de acción. En tercer lugar los conflictos ambientales se expresan y desarrollan en diferentes arenas públicas. Este concepto remite a la doble connotación de ?lugar de combate? y de ?escena de actuación o dramatización?, y permite entender la constitución misma de tal espacio como un trabajo de experimentación en torno a los asuntos públicos. La importancia de esta cuestión es tal, que cuando se observan las discusiones en diferentes contextos (local, regional, nacional o internacional), con frecuencia resulta que el mismo conflicto es definido de manera distinta en cada uno de esos niveles. En consecuencia ?y esto es importante en términos metodológicos?, no se trata de analizar una sola arena pública sino que hay que identificar los múltiples ámbitos políticos hacia los cuales el conflicto se proyecta. En cada espacio puede haber diferentes asociaciones, coordinaciones y movimientos, cambios significativos en términos de la influencia de estos ámbitos en la agenda mediática, su posible transformación en tema de interés por la opinión pública y ?finalmente? su inscripción en la agenda gubernamental, legislativa y administrativa. Desde ese punto de vista, los trabajos que integran el libro se proponen analizar la productividad territorial, jurídica e institucional de los conflictos ambientales.