Sobre la orientación de los procesos urbanos metropolitanos en Buenos Aires (Entre el mercado y la política federal)

PEDRO PÍREZ

Los Polvorines (Provincia de Buenos Aires)

Congreso; 1er Congreso Latinoamericano de Estudios Urbanos; 2011

Universidad Nacional de General Sarmiento - PUEC Universidad Nacional Autónoma de México

La ciudad metropolitana de Buenos Aires no tiene, prácticamente, procedimiento alguno que permita orientar la producción de la ciudad, en lo que hace a ese territorio global, fuera de las decisiones del mercado.   Solamente es posible operar en la medida que los procesos pueden ser atendidos “parcialmente”, esto es, en territorios metropolitanos “parciales” dentro del total: la provincia, y sus municipios, o la CABA.   Otra cosa, obviamente, es que así se haga en esos territorios parciales.   La ciudad real se despliega en un territorio que supera esas parcialidades, y sus procesos de configuración y funcionamiento se dan en la unidad metropolitana.   Lo anterior no significa que no existen o hayan existido políticas estatales para el territorio metropolitano. Claro que existen y han existido. Son, y han sido, políticas del Gobierno Federal.   La metrópoli de Buenos Aires es objeto de una suerte de “gobierno compartido”, en tanto que resultado de relaciones interjusdiccionales entre los aparatos de los tres niveles estatales: federal, provincial (y ciudad de Buenos Aires) y municipal.  Interjurisdiccionalidad que, dada su concreta configuración y sistema de relaciones, determina un pirámide de atribuciones y recursos que coloca en su cúspide al Gobierno Federal. Situación que es fortalecida con base en el resultado de las relaciones de acumulación electoral que se dan en el territorio metropolitano