Formar “mejores madres” como criterio de eficiencia. Un análisis de los planes sociales de fines de los ’90 desde una perspectiva de género

ANZORENA, CLAUDIA

Facultad de Ciencias Económicas, UBA - Buenos Aires

Congreso; 3º Congreso Nacional de Políticas Sociales: Políticas y Acción Colectiva para la Inclusión Social; 2006

AAPS (Asociación Argentina de Políticas Sociales)

Desde fines de los ’90 los planes sociales focalizados han sido desacreditados por las dificultades para controlar los criterios de selección y asignación y el cumplimiento de las contraprestaciones. Así surge la tendencia a transformarlos en planes sociales o subsidios familiares otorgados de manera privilegiada a mujeres-madres desempleadas con menores a cargo. Las “mujeres” desde los 70 han sido una población presente en las políticas sociales. Estas políticas han estado marcadas por la tensión entre promover (sobre todo a través de la capacitación) su rol productivo a fin de obtener mejores empleos con vistas a mejorar la situación económica del hogar o bien promover su rol reproductivo, para que cuiden mejor a sus hijos/as y el Estado se encargue de dar acceso a recursos en caso de que el varón esté ausente. Actualmente esta tensión tiende a resolverse en beneficio de la promoción del rol reproductivo considerado como factor indispensable para atenuar la pobreza y gran parte de los problemas sociales que ésta produce (delincuencia, malnutrición, deserción escolar, etc.). El interrogante que nos guía es en qué supuestos se basa la idea de que focalizar en las mujeres madres pobres hará que las políticas sociales sean más eficientes y legítimas. El objetivo es indagar, desde un punto de vista de género, en algunos supuestos ideológicos y conceptuales que subyacen a esta orientación en las políticas públicas. Las observaciones que se expondrán son el producto de los avances realizados en un proyecto que busca establecer precisiones en torno al derrotero de las políticas sociales dirigidas hacia mujeres en Argentina, y en particular en Mendoza, desde una perspectiva crítica de género y a partir del uso de metodologías cualitativas, basadas en el rastreo y análisis de diversos documentos escritos sobre planes sociales, especialmente pero no exclusivamente, dirigidos a mujeres principal sostén del hogar con menores cargo. Pretendo contribuir al eje de Género planteado para este Congreso, para formular un análisis crítico que permita pensar estrategias de políticas de inclusión que no reproduzcan las formas de discriminación de género ni refuercen la pretendida naturalidad de la división sexual del trabajo.