Argentina; restricción externa, salida exportadora y redistribución del ingreso

FRANCISCO CANTAMUTTO; MARTÍN SCHORR; ANDRÉS WAINER

Montevideo

Jornada; XVI Jornadas de Economía Crítica; 2023

Sociedad de Economía Crítica

La problemática de la restricción externa al crecimiento, que ha ocupado un lugar destacado en el pensamiento heterodoxo latinoamericano, ha sido retomada en el presente siglo los planteos neodesarrollistas. Pero, a diferencia del desarrollismo clásico, el eje ya no pasa por la industrialización para la sustitución de importaciones sino por la expansión de las exportaciones, condición necesaria para afrontar los pagos de la deuda externa y financiar las importaciones que permitan el crecimiento de la actividad económica para que, sobre esa base, se pueda avanzar a posteriori en la redistribución del ingreso.La heterodoxia neodesarrollista sostiene la necesidad de financiar el cambio estructural con las producciones actualmente competitivas, que en el caso de la Argentina son las producciones primarias y derivadas. Si bien discrepan en el diagnóstico y los objetivos, terminan confluyendo con el planteo neoliberal al aceptar tácitamente la prevalencia de las ventajas comparativas estáticas y, con ello, minimizando o desplazando las consecuencias medioambientales y las trabas ostensibles que el “mandato exportador” conlleva en términos de desarrollo industrial, generación de empleo, distribución del ingreso y (des)equilibrios territoriales, así como sus implicancias en materia de potenciación de los procesos de concentración y centralización del capital.Las posturas neodesarrollistas suelen omitir o minimizar algunos rasgos importantes que presenta el capitalismo periférico y dependiente argentino, como el peso determinante que han adquirido los movimientos de carácter financiero sobre el balance de pagos. Asimismo, de forma similar a las visiones desarrollistas clásicas, persiste una falta de caracterización sobre la naturaleza del Estado y de cómo los sectores dominantes se vinculan con éste. Tampoco se problematiza sobre las consecuencias que trae para la mayor parte de la clase trabajadora la creciente disociación entre las esferas de producción y circulación.En el marco de las consideraciones realizadas, el objetivo de esta ponencia es aportar algunos elementos de juicio acerca de las potencialidades y las limitaciones de estos planteos exportadores neodesarrollistas para generar un sendero de desarrollo económico que permita mejorar de modo significativo la ecuación social en la Argentina.