Aportes para una crítica marxista de las políticas públicas

ALVAREZ HUWILER LAURA; BONNET, ALBERTO

Cuestión Social y Políticas Sociales. Crítica a sus fundamentos y expresiones contemporáneas

Puka Editorial

Lugar: Tandil; Año: 2019;

El ascenso de las luchas sociales y la crisis político-ideológica del neoliberalismo que se registraron entre fines de la década de los noventa y comienzos de la siguiente en varios países latinoamericanos permitieron el ascenso al poder de una serie de gobiernos de corte populista o progresista. En este nuevo escenario se renovaron, entre amplios sectores de la sociedad en general y de la intelectualidad en particular, las esperanzas en la intervención del estado como recurso privilegiado para impulsar el desarrollo económico y la inclusión social en la región. Y estas renovadas esperanzas en la intervención del estado volvieron a poner en agenda, a su vez, la problemática del estado capitalista y de sus funciones y, más específicamente, el alcance de las políticas públicas y su relación con la reproducción capitalista. La intención de este artículo es revisar esta relación entre políticas públicas y reproducción capitalista y proponer algunos argumentos que aporten a la construcción de una crítica del proceso de políticas públicas, a la luz de la crítica marxista del estado, en términos de un proceso de ensayo y error. Sólo puede encararse un análisis adecuado de determinadas políticas públicas si contamos, como marco teórico, con una crítica más amplia de las características que reviste el proceso de políticas públicas en el capitalismo contemporáneo. Esta afirmación vale para el análisis de cualquier política pública, ciertamente, pero acaso sea especialmente pertinente a propósito de la política que presupone una mayor capacidad de intervención del estado en la reproducción capitalista, como las implementadas en varios países de nuestra región durante las dos últimas décadas. Los límites que nos imponen estas pocas páginas nos obligarán a proponer apenas algunos argumentos básicos. Pero creemos que, a pesar de sus límites, dos razones justifican este artículo. En primer lugar, a pesar de la extraordinaria renovación que atravesó la crítica marxista del estado desde mediados de los sesenta, no contamos aún con una crítica marxista específica y sistemática del proceso de políticas públicas. El campo del análisis de las políticas públicas, en consecuencia, siguió quedando sometido en gran medida a la jurisdicción de la ciencia política burguesa. Y, en segundo lugar, dentro de esta última ciencia política burguesa, la conceptualización del proceso de políticas públicas como un proceso de ensayo y error ocupó una posición marginal y, naturalmente, descansó sobre fundamentos muy diferentes de los que asumimos en estas páginas. La intención de este artículo, entonces, es proponer algunos argumentos básicos que aporten a la construcción de esa crítica marxista del proceso de políticas públicas.