Recuperación de plusvalías urbanas y sus impactos redistributivos. Las compensaciones por mayor aprovechamiento urbanístico a raíz de convenios en la ciudad de Rosario, Argentina

PEINADO GUILLERMO; BARENBOIM, CINTIA ARIANA; NICASTRO, MARCELA Y LAGARRIGUE, PATRICIA

Sociedad y Economía

Universidad del Valle

Lugar: Cali; Año: 2018 vol. 2 p. 50 - 77

2389-9050

Durante la última década se ha implementado una cantidad importante de convenios urbanísticos entre la mu-nicipalidad de Rosario y desarrolladores privados. En este artículo, con base en los cinco proyectos urbanos más importantes, se busca determinar si los beneficios obtenidos a partir de estos desarrollos urbanos han sido equita-tivamente redistribuidos para el beneficio del conjunto de la comunidad. Para ello se estudian los convenios y en particular el destino de las plusvalías urbanas, recuperadas a partir de una clasificación que busca dar cuenta de si efectivamente implican una redistribución progresiva o si, por el contrario, presentan una endogeneidad regresiva (obras complementarias a la iniciativa privada). Se evidencia que, si bien los convenios urbanísticos permitieron concertar y consensuar inversiones con los desarrolladores privados, las compensaciones por mayor aprovecha-miento urbanístico no se deberían pensar como posibilitadoras de obras complementarias, sino como una herra-mienta de captación de plusvalías urbanas con un gran potencial redistributivo aún sin desarrollar