En Torno a la Economía Social: Concepto y Políticas

PÉREZ ARTICA, RODRIGO; CANTAMUTTO, FRANCISCO; FAINSTEIN, ISAAC

Buenos Aires

Congreso; Cuarto Foro de Investigadores y Docentes en Economía Social; 2006

Ministerio de Desarrollo Social de la Nación

Resumen: (Eje: Distribución de la riqueza y economía social) El proceso de desindustrialización que se inicia en Argentina a partir de mediados de los ’70 volcó una creciente proporción de la población a la situación de desempleo. A su vez, el incremento en la desigualdad de la distribución del ingreso dejó a una gran parte de la misma por debajo la línea de pobreza. Esta dinámica se ve exacerbada a partir de la crisis de la Convertibilidad. Como una reacción a ello, surgen desde distintos sectores respuestas que no se encuadran dentro de las nociones tradicionales del análisis económico. La importancia de los emprendimientos de la ‘economía social’ asume un rol fundamental en la explicación de la historia reciente: empresas recuperadas, clubes de trueque, huertas comunitarias, etc. Nos proponemos en este trabajo dilucidar respecto del concepto de ‘economía social’, más que en busca de una definición precisa y excluyente, con la intención de echar cierta luz sobre los fenómenos que bajo su campo se agrupan. En este sentido, se realiza un rastreo genealógico del concepto como tal, remontándonos a los orígenes del cooperativismo moderno y el asociativismo del siglo XIX, que permita reconocer las distintas fuentes políticas e ideológicas desde las que abreva el mismo. Dentro del análisis corriente, se presuponen, al menos, tres hipótesis respecto de su rol dentro del sistema económico tal como hoy lo conocemos: sea que la economía social comporte un espacio marginal y efímero dentro del mismo, sea que es un subsistema que convive, o que constituye una concepción antagónica a los valores de aquel. Asumir y extrovertir los supuestos que subyacen a las prácticas de la economía social puede ser útil para interpretar sus alcances. En la medida en que la política social del actual gobierno nacional –a través del Ministerio de Desarrollo Social- asume como fuente a la economía social (de acuerdo con la legislación correspondiente), es de interés realizar una interpretación a la luz del examen propuesto. A su vez, se consideran las actuales tendencias respecto del pensamiento y las prácticas para el desarrollo, de acuerdo con los lineamientos de los organismos multilaterales.