Ficha relevamiento tomas de tierras en la República Argentina

AURELIO FERRERO; MARIA FLORENCIA PASQUALE

Las "Tomas" de tierras urbanas en Latinoamérica hoy. Problema o Solución.

Cátedra UNESCO de Habitabilidad Básica en la Universidad Politécnica de Madrid (ETSAM)

Lugar: España; Año: 2009; p. 1 - 241

El Ministerio de Vivienda, en modo alguno es ajeno a los gravísimos problemas de las carencias y necesidades básicas en materia de hábitat que aquejan a la humanidad. Problemas, que según todos los indicios, siguen incrementándose en magnitud e intensidad y que obviamente es necesario conocer y acotar mediante trabajos especializados y de elaboración de pautas para el seguimiento de su evolución. Tanto la Cumbre de las Ciudades, Hábitat II (Estambul, 1996), como la Declaración del Milenio (New York, 2000), han fijado dos objetivos generales –vivienda adecuada para todos y asentamientos humanos sostenibles en un mundo en proceso de urbanización– y una meta: «Mejorar considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020». Según la evaluación oficial del cumplimiento en 2005 de dicha Meta, la situación de las condiciones del hábitat humano están sufriendo un franco deterioro ya que los índices de necesidades y precariedad en el quinquenio 2000 – 2005 han aumentado en valores porcentuales a mayor ritmo que el crecimiento de la población mundial y los índices de pobreza. Las estrechas relaciones del Ministerio de Vivienda con las instituciones de Latinoamérica responsables de los temas de vivienda y desarrollo urbano, especialmente por intermedio de su participación en las Asambleas Generales de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y el Caribe (MINURVI), hacen sentir como propios los problemas, también los éxitos, del sector en Latinoamérica. Las ‘tomas’ o invasiones de tierras, que de forma directa son, por lo general, inicio de asentamientos humanos ‘informales’ y a posteriori de ‘tugurios’, se valoró como un tema necesitado de trabajos de actualización de su vigencia y de matizaciones fundadas sobre su diversidad en Latinoamérica. La respuesta a esta demanda en forma de Informe sobre LAS ‘TOMAS’ DE TIERRAS URBANAS EN LATINOAMÉRICA HOY, realizado por un equipo de trabajo de la Cátedra UNESCO de Habitabilidad Básica en la Universidad Politécnica de Madrid (ETSAM), aporta una visión calidoscópica y rigurosa del tema en la práctica totalidad de los países latinoamericanos, así como una recopilación actualizada de información sobre: la vigencia de las ‘tomas’; programas en marcha para la regularización de asentamientos ‘informales’; instituciones y políticas centradas en estas tareas, y de resultados cuantitativos que informan, de cómo el fenómeno de los tugurios supone en Latinoamérica y el Caribe el cobijo del 31,9% de su población, lo que equivale a más de 127 millones de latinoamericanos alojados en tugurios en el año 2001, que según algunas fuentes, hoy pueden ser 150 millones. Lo preocupante de este fenómeno es su globalidad, de modo que afecta a todas las regiones más deprimidas del planeta y a los estratos sociales más bajos. También preocupa su más que previsible aumento. De hecho, cifras poco halagüeñas indican que, probablemente, en el año 2020, la población mundial radicada en chabolas y en barrios vulnerables sea de unos 1.400 millones de personas. Trabajos como el que ahora me complazco en presentar contribuyen al conocimiento de estos fenómenos y con él, a la búsqueda de soluciones ante gravísimos problemas urbanos que tenemos la obligación, desde los más diversos sectores y ámbitos de actuación, de solventar, encendiendo una pequeña luz en el oscuro túnel de este desarrollo urbano incontrolado,insolidario e insostenible.