"Cuando este municipio nació no teníamos ni cementerio?. Un análisis antropológico de la producción de agencias estatales recientes en un municipio del conurbano bonaerense

ISACOVICH, PAULA; WAGENER, MARINA

La Plata

Congreso; 12° CONGRESO ARGENTINO DE ANTROPOLOGÍA SOCIAL; 2021

Universidad Nacional de La Plata

La cuestión de las relaciones entre el Estado y los sectoressubalternos ha sido objeto de numerosas investigaciones sociales. Enantropología, diversas líneas abordaron el tema pero pocas enfocaron concentralidad el Estado municipal. En tanto desde las ciencias políticas una delas líneas de análisis sobre la temática se centró en la ponderación del gradode desarrollo de capacidades estatales definidas a priori como marco para laevaluación de políticas públicas y de la institucionalidad local, o bienenfocando la atención en la articulación tanto de actores estatales -distinguidos por sus niveles de gobierno -, como también de actores noestatales, que se caracterizarían todos por estar previamente constituidos. Esta ponencia presenta avances de dosinvestigaciones en curso situadas en un municipio del segundo cordón delconurbano bonaerense caracterizado en la literatura disponible a partir deindicadores de pobreza, escaso desarrollo industrial y urbano, y limitacionespresupuestarias e institucionales en el gobierno municipal. Nuestrasinvestigaciones, de carácter etnográfico, se enfocan en una universidadnacional y en la Dirección de Hábitat del distrito. Ambas entidades han sidocreadas en forma reciente, la primera de ellas como resultado de un proceso detrabajo y demanda al Estado nacional por parte de autoridades y habitantes delmunicipio, la segunda deviene, en parte, de una historia de lucha yorganización de pobladores del distrito en torno a problemáticas urbanas yhabitacionales. En nuestras indagaciones observamos un continuo esfuerzo decreación de políticas, incorporación de trabajadores y conformación de vínculosy alianzas. A partir de esos avances, nos proponemos aportar a la comprensiónde las relaciones entre el Estado y los sectores subalternos revisitando eldebate sobre las capacidades estatales para mostrar, desde nuestros datos, cómoel Estado en el nivel local es resultado de procesos activos que involucran lamovilización de la fuerza de trabajo de la población del distrito y vínculosque contribuyen a la co-construcción de agencias estatales. De este modo, estosprocesos no se comprenden observando agencias estatales de modo escindido de lapoblación y de otros actores no estatales, ni tampoco analizando de maneraseparada los distintos niveles de gobierno.