El modelo de desarrollo de la post-convertibilidad y los desafíos de la crisis económica internacional

FERNÁNDEZ ALONSO, JOSÉ

Rosario

Conferencia; Ciclo de conferencias : La Argentina de cara al Bicentenario. Desafíos y oportunidades de su realidad doméstica e internacional; 2009

Mesa Redonda ? Biblioteca Argentina Dr. Juan Álvarez ? Hemeroteca Depositaria de Naciones Unidas

El colapso del régimen de convertibilidad en 2001-2002 marcó el quiebre no sólo uno de los procesos de recesión más prolongados de la historia económica argentina sino también de un modelo de desarrollo inaugurado en 1976 y profundizado durante los años noventa durante la vigencia de la Ley No 23.928 (ley de convertibilidad) sancionada en marzo de 1991. Para comenzar, es de advertir que la desmejora de la economía argentina durante los últimos años de la convertibilidad quedó ilustrada por múltiples indicadores. En términos generales, debe señalarse que durante el período 1998-2002, el PBI del país reportó un retroceso cercano al 20%. Este revés macroeconómico generalizado -agudizado en los momentos inmediatos previos y posteriores a la crisis- replicó de modo dramático en los indicadores sociales, que llegaron a reportar bajo la línea de la pobreza al 57% de los argentinos en los meses posteriores a la devaluación. Pero la salida de la convertibilidad que terminó de desmejorar la situación social de los argentinos fue la precondición para la recuperación del país a niveles poco experimentados en el transcurrir histórico argentino. En efecto, la modificación del tipo de cambio y de los precios relativos a nivel doméstico condujo a la expansión de la producción y exportación de bienes y servicios, logrando revertir el ciclo económico recesivo y dar lugar a un proceso de crecimiento que se extendió desde el tercer trimestre de 2002 hasta principios de 2009. Este crecimiento estuvo vinculado a la asociación o complementación de factores domésticos y externos. Por parte de los factores externos, cabe señalarse que buena parte del crecimiento estuvo relacionada a la expansión de la demanda internacional de productos agrícolas e industriales a éstos relacionados. Del lado doméstico, vale apuntar la articulación de un set de políticas que si bien en primer momento reactivas y muchas veces tensionadas entre sí lograron articular ?no sin reveses o contradicciones- un nuevo modelo de desarrollo. A grandes rasgos, se sostiene que este modelo de desarrollo estuvo basado en las siguientes premisas: 1. Un reposicionamiento del Estado como gerenciador de la actividad económica; 2. La continuidad de supervávit gemelos (presupuestario y de Balanza de Pagos) y 3. Tipo de cambio competitivo. La presente comunicación tiene por propósito profundizar la caracterización del modelo de desarrollo adoptado por la República Argentina tras el colapso de la convertibilidad. En función de ello, repasa los principales resultados obtenidos en diversos indicadores socio-económicos (PBI, Balanza de pagos, situación fiscal, deuda pública, empleo, pobreza, entre otros). Especial consideración se pone en la revisión de cada uno de estos indicadores las previsiones a propósito del impacto de la crisis económica internacional.