Panamericanismo vs. Latinoamericanismo: dos horizontes de integración regional. Disputas históricas y tensiones actuales

MORGENFELD, LEANDRO ARIEL

Lima

Congreso; XXXV Congreso Latin American Studies Association (LASA); 2017

LASA

La presente ponencia analiza las tensiones entre el sistema interamericano impulsado por Estados Unidos desde fines del siglo XIX y las alternativas de cooperación e integración regional latinoamericana que se le opusieron. Qué rupturas y tensiones atravesaron las distintas concepciones y cómo impactan en la actualidad. En la ponencia se analizan los orígenes del nuevo panamericanismo, impulsado por la Casa Blanca en la década de 1880, su derrotero en la primera mitad del siglo XIX, y la transformación cualitativa del mismo a partir de la creación de la OEA en 1948. Luego se analiza su desarrollo durante la guerra fría, y las transformaciones que sufrió al final de la misma, cuando Estados Unidos impulsó las Cumbres de las Américas para imponer el proyecto estratégico del ALCA. Finalmente, se analizará el nuevo contexto regional del siglo XXI, que obligó a Estados Unidos a dar marcha atrás y a redefinir su estrategia interamericana, en función de la inédita integración latinoamericana, que intentó desafiar la histórica hegemonía regional del país del Norte. En este trabajo se estudia la historia del panamericanismo y cómo se entrelazó y a la vez compitió con los proyectos de integración sudamericanos y latinoamericanos. Desde 1823, Estados Unidos lanzó la doctrina Monroe, pretendiendo erigirse como la única potencia regional. Décadas más tarde, tras los fallidos proyectos de integración hispanoamericana, Washington lanzó las Cumbres Panamericanas, que en la segunda posguerra dieron lugar a la OEA, una institución que históricamente operó bajo el comando de Estados Unidos. El panamericanismo sirvió, en los primeros años del siglo XX, para horadar la influencia de las potencias europeas en América. En la segunda mitad, fue un instrumento clave de Estados Unidos en la guerra fría. Tras la disolución de la Unión Soviética, el sistema interamericano se constituyó, entre otras cuestiones, en el vehículo para imponer un ambicioso proyecto económico: el ?Área de Libre Comercio de las Américas?. El cambio en la correlación de fuerzas en la región, más el avance del eje bolivariano, permitió la derrota del ALCA y la construcción de una integración regional por fuera de la órbita de Estados Unidos. En esta ponencia se rastrea la historia del conflictivo vínculo entre panamericanismo e integración latinoamericana.