La inclusión de la participación en los programas de gobierno del GCBA. El caso del Diseño Participativo del Parque Indoamericano

MATÍAS LANDAU

Los Polvorines - Provincia de Buenos Aires

Congreso; VII Seminario Red-Muni “La gestión local en Argentina: Situación y perspectivas”; 2005

Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP) y Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS)

El Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires incorpora la participación de los vecinos en distintos programas de gobierno. Uno de ellos es el Programa de Diseño Participativo del Paisaje (PDPP), dependiente de la Subsecretaria de Medio Ambiente. A través del mismo, durante el presente año, se está llevando a cabo un proceso de diseño participativo del Parque Indoamericano (PI). Dicho parque, situado en el Barrio de Villa Lugano, cuenta con 130 hectáreas y es el segundo espacio verde de la ciudad, sólo superado en extensión por el Parque Tres de Febrero, en el barrio de Palermo. La ponencia se centra en la sistematización del trabajo de campo realizado sobre la implementación de dicho Programa, que incluye el seguimiento de las distintas instancias de reunión entre participantes y funcionarios gubernamentales, y entrevistas a los distintos actores intervinientes en el proceso. Las ideas que aquí se expresan son parte de un trabajo desarrollado en el marco de una beca de doctorado de CONICET. Puesto que tanto la investigación como el proceso estudiado se encuentran actualmente en curso, las conclusiones que se expresan son provisorias, y tienen como propósito alimentar el intercambio sobre la temática en cuestión. El trabajo se divide en dos partes. En la primera nos abocaremos a presentar distintos elementos que son centrales para comprender el proceso. Para eso, comenzaremos describiendo las principales características sociales y económicas de la zona en la que se encuentra el parque. Luego, haremos una presentación de la historia del programa analizado. Por último, realizaremos un breve relato que incluye las distintas etapas del proceso hasta el presente. En la segunda parte profundizaremos en los discursos y las relaciones que se constituyen a partir de la puesta en práctica del programa. Primero, analizaremos la forma en que los agentes estatales que llevan adelante el proceso incorporan la cuestión de la participación. En segundo lugar, haremos lo propio con los entrevistados. Por último, haremos algunas reflexiones en torno a las tensiones que constituyen al proceso como tal.