Disputas jurídico ?políticas en torno a las expropiaciones de inmuebles rurales en la provincia de Chaco

BARBETTA, PABLO

Resistencia

Jornada; Segundas Jornadas Internacionales sobre Conflictos y Problemáticas Sociales y Cuartas Jornadas Interdisciplinarias sobre Conflictos y Problemáticas Sociales en la Región del Gran Chaco; 2015

Espacio Interdisciplinario de Investigación sobre Conflicto y Territorio

Las grandes transformaciones en el mundorural argentino, tangibles en la reconfiguración del sistema agroalimentario yen el profundo proceso de reordenamiento territorial como consecuencia de laconsolidación de los agronegocios implicaron una amplificación de laconflictividad en torno a la tierra en un doble registro. Por un lado, lapresión empresarial sobre la tierra ocupada, habitada y en producción por partede los sectores subaltarnos de la estructura agraria (campesinos, pequeñosproductores e indígenas) y por el otro, las acciones desplegadas por estosúltimos para (re)crear sus modos de vida.Sin embargo,no se trata únicamente de conflictos en torno a la tenencia o posesión sinotambién de acceso a la tierra. En efecto, autores como Murmis (1994) sostienenque ya es posible pensar en una inserción subordinada en el sistema, perofuncional al capital agroindustrial de la pequeña producción campesina. Setrata de un proceso tendiente al arrinconamiento del modo de produccióncampesino en donde loscampesinos quedarían ?acampando?, persistiendo como ?población redundante?. No podemos desanclar ala provincia de Chaco de estos procesos. En efecto, luego de los procesos decolonización y entrega de la tierra pública y los procesos de regularización dela tierra fiscal por parte del Instituto de Colonización, se fue conformandopaulatinamente un mercado de tierras. En el contexto del agronegocio,  la presión que la producción capitalista imponesobre el mercado de tierras, aceleró losprocesos expulsivos y pauperizadores de los pequeños productores campesinos. En estecontexto, frente a la inexistencia de políticas públicas o marcos legales queremitan al acceso a la tierra, las organizaciones campesinas y de pequeñosproductores despliegan una serie de acciones y estrategias para frenar losprocesos de exclusión por los que atraviesan (Van Dam; 2007). En este contexto,desde hace algunos años venimos centrándonos en el accionar político de laUnión de Pequeños Productores del Chaco (UNPEPROCH). Durante estos años delucha la UNPEPROCH ha logrado recuperar alrededor de 18 mil hectáreas para susasociados. En efecto, la constitución de ?Reservas campesinas?, los procesos deocupación de tierras, entre otras, son parte del repertorio de acción de laorganización.             En este contexto, se nos hapresentado una problemática conexa a las ocupaciones de tierras y que muchasveces excede a esta organización en concreto: el acceso a la propiedad de latierra a través de expropiaciones de inmuebles rurales. Debemos tener en cuentaque las expropiaciones de tierras en el agro tuvieron históricamente poco pesoen la Argentina ya sea por la ausencia de políticas de reforma agraria o por elrelativamente exiguo papel cumplido por el Consejo Agrario Nacional en elreordenamiento de la estructura agraria y más aun en la actualidad, con ladesregulación y desarticulación del andamiaje institucional que fueraestablecido durante el modelo industrialización por sustitución deimportaciones (ISI). En este contexto de acorralamiento y expulsión de lospequeños productores y/o campesinos de la tierra es que nos interrogamos acercade la expropiación como estrategia para lograr el acceso a la propiedad de latierra. Así, el objetivo general de este trabajo remite a analizar ycomprender los procesos de expropiación de tierras, en tanto acción político?jurídica, para lograr el acceso a la propiedad de la tierra por parte depequeños productores campesinos en la provincia de Chaco.