IHUCSO LITORAL   26025
INSTITUTO DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES DEL LITORAL
Unidad Ejecutora - UE
congresos y reuniones científicas
Título:
Reformismo penitenciario y la cuestión del orden en las prisiones del Servicio Penitenciario de Santa Fe (2003-2007)
Autor/es:
WALDEMAR CLAUS
Lugar:
Rosario
Reunión:
Otro; COLOQUIO DE  INVESTIGACIONES SOCIALES EN CÁRCELES DE ARGENTINA; 2019
Institución organizadora:
Facultad de Ciencia Política y RRII de la Universidad Nacional de Rosario (UNR)
Resumen:
El presente trabajo busca dar cuenta de la manera en que se configuró y gestionó la cuestión delorden en las prisiónes de la Provincia de Santa Fe durante la gestión desarrollada entre 2003 y2007 por las autoridades de la Dirección del Servicio Penitenciario. El contexto en el que seinicia esta gestión, a partir de Diciembre 2003, ha sido descripto como de una aguda crisispenitenciaria (Narciso, 2017), expresada en graves déficits materiales y presupuestarios, altosniveles de superpoblación, frecuentes motines y toma de rehenes de personal penitenciario, altosniveles de conflictividades y hechos de violencia entre detenidos, entre otros. Esta gestión, sibien pertenecía al mismo partido político que su antecesora, buscó diferenciarse enfatizando superfil reformista y desarrollando una serie de iniciativas que buscaban desarticular prácticasfuertemente asentadas en diversos ámbitos de la cotidianeidad de las prisiones santafesinas. Pordiversas razones, estas iniciativas no lograron desactivar la crisis, que eclosinó el 11 de Abril de2005 en lo que sería la situación más grave registrada en el Servicio Penitenciario de Santa Fe,la denominada ?Masacre de Coronda?.Nuestro trabajo busca dar cuenta del modo en que, en este contexto de crisis institucional y de cambios significativos en las políticas penitenciarias, se configuraron y gestionaron los problemas del orden en las prisiones del Servicio Penitenciario de Santa Fe desde su instancia organizacional superior. Siguiendo a Sparks, Bottoms y Hay (1996), la resolución del problema del orden en las prisiones constituye un problema continuo para las administraciones penitenciarias, que pueden definir de maneras diversas y más o menos explícitamente - el tipo de orden buscado, así como las amenazas que se ciernen sobre este. La definición de estas concepciones del orden y la identificación de determinados problemas de control subyacen, a su vez, a la elección e implementación de determinadas estrategias de control orientadas a conjurar estas amenazas y garantizar el mantenimiento del tipo de orden buscado. Por último, estas estrategias de control, siguiendo a Crewe (2009), constituyen un conjunto de prácticas orientadas a la gestión de la población detenida que amalgaman -de modos también variables -cuatro formas básicas de poder: la coerción, el estímulo, el hábito o resignación fatalista y la justificación normativa o compromiso. El presente trabajo, que se encuentra en un estadio inicial de desarrollo, va a intentar describirlas prácticas que constituían las estrategias de control implementadas por las autoridades de la Dirección General del Servicio Penitenciario de Santa Fe en el período seleccionado. En esta dirección, vamos a describir la extensión, evolución e importancia relativa de una serie de prácticas de las que ya disponía la administración penitenciaria, como el uso de las diversas formas de aislamiento, los traslados, la operatoria del régimen de progresividad, con susrecompensas y sus castigos, y el uso de la fuerza, atentos a los cambios y continuidades con la gestión previa; al mismo tiempo, describiremos una serie de iniciativas novedosas orientadas en esta misma dirección e impulsadas desde las autoridades políticas a cargo de la Dirección General del Servicio Penitenciario, e intentaremos dar cuenta del lugar que pensaron para los detenidos en estas estrategias; algunas de ellas explícitamente diseñadas por las autoridades políticas y sancionadas administrativamente, y otras desarrolladas por las mismas autoridades sotto voce, o por otros actores, y toleradas y aprovechadas estratégicamente para la gestión del orden. Intentaremos describir las concepciones del orden que subyacían a estas iniciativas y los problemas de control hacia los que se dirigían, así como el lugar más o menos central que la cuestión del orden tenían al interior del programa de gobierno reformista. E intentaremos contraponerlos con aquellos que sostenían los agentes jerárquicos del Servicio Penitenciario que cumplían funciones en la misma instancia.La reconstrucción de la configuración de la cuestión del orden en el Servicio Penitenciario de Santa Fe se realizó a partir de dos fuentes principales. En primer lugar, entrevistas en profundidad a autoridades políticas y penitenciarias que desarrollaron tareas en el período recortado. En segundo lugar, a partir de un trabajo de archivo en la Dirección General del Servicio Penitenciario de Santa Fe.