De la vía administrativa a la construcción del fuero laboral. Debates, arquitectura institucional y desempeño de los tribunales del trabajo en la provincia de Santa Fe durante el primer peronismo.

NATACHA BACOLLA

Mar del Plata

Jornada; XVI Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia; 2017

Facultad de Humanidades - Universidad Nacional de Mar del Plata

Como es sabido, la justicia laboral en Argentina ha tenido una paradójica historia. Ya que si bien desde el punto de vista de los debates académicos y políticos acompañó los ritmos que a escala mundial llevaron a principios del siglo XX a la cristalización del "nuevo derecho", la conformación de nuevas instituciones, como el fuero del trabajo, tendría en el país una cristalización tardía, coincidente con el fenómeno político peronista. Creada por decreto del gobierno militar en 1944, la justicia laboral no asistiría fácilmente a la constitución de tribunales especiales, dibujando finalmente un escenario donde la jurisdicción provincial prevalecería, dando por tierra con las intenciones de ?federalizar? y homogeneizar su arquitectura a escala nacional. Tampoco resultaron simples los vínculos entre las instancias administrativas de regulación de las relaciones dentro del mundo del trabajo ?desde la creación de la Secretaría de Trabajo y Previsión articulada por el Estado Nacional- y el nuevo fuero. Teniendo en cuenta estas tensiones, la presente ponencia abordará el caso de la provincia de Santa Fe, donde la conformación de instancias administrativas de regulación laboral reconocía ya un recorrido nada desdeñable, cristalizado en 1941 con la constitución del Ministerio de Salud y Trabajo, y acompañado por un amplio desarrollo de los debates relativos al Derecho del Trabajo dentro de la universidad local. En este marco, se organiza la indagación en torno a dos aspectos principales. En primer lugar, a través de la prensa, documentos institucionales y debates parlamentarios se estudian los procesos que llevaron a la conformación de los tribunales del trabajo en la provincia, que tendría lugar recién a finales de 1949, y la posterior reforma en 1951, atendiendo a: las dinámicas políticas, sindicales, jurídicas e institucionales preexistentes; el impacto de dicho proceso constitutivo en los actores y el espacio público local; y las transformaciones vinculadas a las capacidades estatales provinciales y sus relaciones con la esfera nacional. En segundo lugar, se analiza el funcionamiento y dinámica del fuero desde su implementación, a inicios de 1950 hasta los primeros años posteriores a la autodenominada Revolución Libertadora. A través de los libros de sentencias y entradas disponibles de los juzgados laborales creados en las dos circunscripciones judiciales que en ese momento conforman la provincia, se delineará una aproximación tanto cuantitativa como cualitativa en torno a: las demandas presentadas, los demandantes, la resolución del proceso y los fallos, el perfil de los primeros jueces y abogados laboralistas, como así también en la medida de lo posible el impacto en esta dinámica del proceso político de ?desperonización? post libertadora.