Introducción. Cambio ambiental global y políticas ambientales en América Latina

BLANCO WELLS, GUSTAVO; GÜNTHER, MARÍA GRISELDA; GUTIÉRREZ, RICARDO A.; VALENCIA HERNÁNDEZ, JAVER G.

La política del ambiente en América Latina: una aproximación desde el cambio ambiental global

Universidad Autónoma Metropolitana

Lugar: México; Año: 2017; p. 1 - 208

¿Cómo entender y resignificar las políticas ambientales latinoamericanas en una época de generalizado reconocimiento de las crisis que afectan a los ecosistemas de la Tierra? ¿Cómo reposicionar a las ciencias sociales en el pensamiento sobre ambiente y desarrollo en un escenario de cambio climático que promueve la urgencia de la acción por sobre la reflexión? ¿Cuáles son los roles y capacidades de los ciudadanos, los movimientos sociales, los pueblos indígenas, las comunidades y los territorios en el abordaje de los problemas ambientales? ¿Cómo se conjugan las condiciones de posibilidad de transformación del poder ?lo político- con las normas, la técnica y la capacidad institucional ?las políticas- para lograr cambios sociales y ambientales realmente sostenibles? Estas y otras preguntas son las que inspiran los capítulos de este libro y que aspiramos a responder en las siguientes páginas; asumimos que la diversidad de crisis que afectan de manera integrada al planeta y quienes lo habitamos demanda análisis, respuestas y propuestas que, tentativamente, exploren los contornos de nuevos paradigmas. Es en este sentido que el objetivo general de este libro es ofrecer reflexiones desde distintas miradas y a través de estudios de caso nacionales/regionales de políticas ambientales en América Latina. Esperamos que estas reflexiones y estudios aporten elementos y propuestas que coadyuven a transitar y superar, en algún punto, la crisis socioambiental global. Para ello, este capítulo introductorio nos sitúa en la discusión conceptual en la cual se enmarcan los capítulos que lo integran, expresando la intención general y los aportes que ofrece, así como los ejes de análisis transversales. Ofrecemos aquí los contornos de lo que pensamos es un paradigma emergente -el cambio ambiental global- que surge como respuesta al reconocimiento alcanzado por distintos agentes en torno al cambio climático. El potencial de un concepto para capturar de modo sintético transformaciones sociales complejas es siempre materia de debate. Sin embargo, abordamos el concepto de cambio ambiental global como parte de un ejercicio heurístico que, a la luz de los trabajos contenidos en este libro, nos permita reflexionar en torno a la relación entre ese cambio y las políticas ambientales latinoamericanas. Ello implica un doble ejercicio: entender por qué las políticas ambientales se formulan y ejecutan de un modo determinado y discutir las condiciones bajo las cuales estas políticas podría ofrecer una respuesta a los problemas asociados al cambio ambiental global.Al centrarnos en las características del cambio ambiental global como paradigma emergente no pretendemos desconocer que ?lo ambiental? como categoría de preocupación pública tiene una trayectoria de más de medio siglo y que las crisis ambientales a las que intenta dar respuesta esta preocupación hunden sus raíces en el origen del capitalismo, el colonialismo eurocéntrico y la concepción cartesiana de mente y cuerpo que luego se trasunta a la división utilitarista entre sociedad y naturaleza. Esta continuidad histórica, sin embargo, tiene en las últimas tres décadas matices y especificidades cuyos alcances son tan decisivos para la organización social y la vida en la Tierra que merece la pena mirarlos con mayor atención. Es en este contexto que también buscamos expresar cuál es el papel actual y el potencial transformador que se deposita en el Estado, sus políticas, los actores sociales y los procesos políticos implícitos.