Posibilidades y necesidad de una nueva Ley de coparticipación en Argentina

OSCAR CETRANGOLO

Prioridades, problemas y oportunidades de las Reformas Federales

EDICON Fondo Editorial Consejo

Año: 2016; p. 79 - 90

Es común escuchar o leer que en Argentina el más claro ejemplo de debilidad institucional se encuentra en la dificultad de sancionar un nuevo régimen de coparticipación de impuestos. Su ausencia suele ser usada como explicación o excusa para las varias fallas y defectos de las políticas públicas y su eventual sanción suele ser sinónimo, no solo de ?buen federalismo? sino también de madurez institucional del país. El propósito de este capítulo es revisar esas creencias. Hoy parece poco probable que se pueda sancionar una ley de coparticipación con amplio consenso de las jurisdicciones y en donde se decida alguna modificación sobre el reparto existente, que implique ganadores y perdedores. En cambio, parece más importante y viable discutir la definición federal de las políticas públicas y su financiamiento. El esquema de transferencias debe ser funcional a la definición de políticas y no la propia definición de la política. En el corto plazo es esencial mejorar la distribución del ingreso y la equidad territorial. En el mediano plazo se hace imprescindible repensar mecanismos que reduzcan las diferencias de desarrollo a lo largo del territorio nacional.