La reforma constitucional de 1898 y la cuestión de los Territorios Nacionales

GALLUCCI, LISANDRO

Mendoza

Jornada; VI Jornadas de Historia Política; 2016

Universidad Nacional de Cuyo

El estudio se concentra en el análisis crítico de los debates desarrollados durante la convención de reforma. En particular, uno de los objetivos primordiales apunta la reconstrucción de las diferentes representaciones que los convencionales tenían acerca de los Territorios, su condición institucional y su estado social, pero también a sus concepciones acerca de los conceptos ?entre otros- de pueblo y nación desde los que sostenían sus intervenciones, favorables o no, a la representación de aquellos espacios en el Congreso de la nación. Cabe destacar que no obstante estar centrado en los debates desarrollados en el curso de la convención, este estudio incorpora también algunas de las observaciones efectuadas en el marco de mi tesis doctoral, mediante las cuales ha sido posible avanzar hacia una renovación de la historia política de los Territorios. En resumen, el estudio se propone convertir en objeto de reflexión ciertos puntos que, aún cuando no se tradujeron en cambios institucionales de ningún tipo, invitan a explorar las razones por las que no fue posible acceder a la idea, considerada justa y legítima para algunos de los convencionales, de otorgar a los Territorios representación en el Congreso. La hipótesis que se buscará poner en juego es que, más allá de las razones legales ?es decir, las limitaciones que la ley de reforma imponía sobre el margen de acción de la convención-, la cuestión de la inexistencia de una representación parlamentaria de los Territorios no se comprende adecuadamente al insistir en una vocación restrictiva de las elites políticas, sino que más bien exige dar debida cuenta de la importancia de la organización federal del sistema representativo en la República Argentina, como también de toda la distancia que separaba la condición de provincia de la de Territorio.