El predominio electoral del Partido Justicialista y las características del régimen provincial democrático en La Pampa

MORONI MARISA

Santa Rosa

Jornada; XXII Jornadas de Investigación de la Facultad de Ciencias Humanas: Investigar en la Universidad: articulaciones entre docencia, investigación y extensión; 2015

El diseño federal del sistema político e institucional en nuestro país otorga un alto nivel de descentralización para la organización de la estructura provincial sin perjuicio de las disposiciones que establece el marco normativo nacional. Las denominadas áreas de competencia exclusiva de los estados subnacionales son una característica central del federalismo, entre las que contamos la formalización de su propia constitución, así como, las propuestas para su reforma (en Almaraz 2010, 191-226). A partir de la recuperación democrática, las provincias establecen nuevos acuerdos políticos institucionales destinados a elegir representantes para ocupar el ejecutivo, el legislativo y otorgar un marco normativo específico, en definitiva, será el marco constitucional provincial el que regirá las instituciones republicanas. Esta ponencia propone reflexionar sobre el predominio electoral y las características del régimen político democrático a partir de la permanencia de un mismo partido en el ejecutivo provincial pampeano desde la apertura democrática a la actualidad. Asimismo, es preciso señalar que solo se tomará en cuenta el análisis referido a la conformación del poder provincial y en estudios posteriores se incorporará la dimensión municipal y la nacional. A partir de 1983, la reactivación de las sedes partidarias en las distintas localidades de La Pampa, el establecimiento de alianzas y pactos entre el peronismo y otros partidos de origen provincial como Convocatoria Independiente (CI) y el Movimiento Federalista Pampeano (MOFEPA), el disenso en las filas del partido opositor (UCR) tras la salida anticipada de Raúl Alfonsín en 1989, el realineamiento con el PJ nacional, la discutida reforma de la constitución provincial de 1994 y la reelección del gobernador visibilizan un proceso de construcción de una estructura partidaria y el fortalecimiento de una dirigencia que, entre otros factores, capitalizaba la ventaja electoral del oficialismo a nivel local, así como los recursos del Estado para permanecer en el poder.