Políticas, discapacidad y limosna en la II Región de Chile: pensar la vigencia de la caridad en la era de los derechos

CAROLINA FERRANTE

Bernal

Simposio; II Simposio Internacional del Observatorio de la Discapacidad Políticas públicas, ideologías y modos de abordaje de la discapacidad en el marco de las Ciencias Sociales; 2016

Observatorio de la Discapacidad Universidad Nacional de Quilmes

En Chile, al igual que en el resto de América Latina, en los últimos años, a partir de la ratificación de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad se afirma la existencia de un cambio de paradigma en la materia, tendiente a consagrar un enfoque de derechos. Desde las políticas de Estado se repite el abrazo a una mirada social y de ciudadanía, que reconoce a las personas con discapacidad como sujetos de derecho. No obstante esto diversas voces críticas han señalado la necesidad de problematizar el diagnóstico de un cambio de paradigma en la discapacidad debido a la plasmación de la Convención en un campo local histórico previo, la coexistencia de enfoques y un fuerte desfase entre lo dicho y lo hecho. Pues bien, partiendo de los aportes de autores enmarcados en los Disability Studies y privilegiando un abordaje sociológico, el objetivo de esta ponencia es señalar que en el caso de estudio el accionar estatal posee un comportamiento jánico, que, cual el Dios romano bifronte, mientras en los discursos afirma y espectaculariza una postura que se identifica cercana a un enfoque de derechos, en las prácticas produce -por acción, ambivalencia u omisión- procesos de exclusión e invalidación social de las personas con discapacidad que muy lejos de incluir y respetar a las mismas actualizan la caridad y el rechazo, produciendo procesos de invalidación social. Para lograr el objetivo planteado nos basaremos en el material empírico reunido en una investigación cualitativa post-doctoral titulada Políticas de la discapacitación, cuerpo y dominación: análisis de las prácticas de mendicidad en adultos con discapacidades en la II Región, Chile, en la actualidad. El corpus se compone de análisis de contenido de la principal legislación referida a la discapacidad y entrevistas a una muestra por juicio compuesta por: 23 actores clave en la discapacidad (funcionarios estatales, expertos en discapacidad, profesionales del sector salud, asociaciones de personas con discapacidad, familiares, personas con discapacidad que no mendigan); 15 personas con discapacidades motrices y visuales que sobreviven a través del pedido de limosna en la II Región de Chile y 9 ciudadanos que les donan (o no) a los mismos.