Agua para el Desarrollo. Hacia la Planificación Estratégica de Sistemas Tecnológicos Sociales

PAULA JUAREZ; LUCAS BECERRA; HERNÁN THOMAS

Hacia la Gestión Estratégica del Agua y Saneamiento en el Sur-Sur

Universidad Nacional de Quilmes

Año: 2018; p. 45 - 66

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas impulsan como parte de sus metas garantizar el acceso a agua y saneamiento para todos los ciudadanos de forma sostenible (ODS 6) considerando que estos servicios están directamente relacionados con las posibilidades de desarrollo social. En los últimos años en Argentina, los instrumentos de política que operan sobre los servicios de agua y saneamiento han tomado relevancia en las agendas públicas de diversos organismos estatales, organizaciones no gubernamentales y de cooperación internacional. Sin embargo, estos servicios aún presentan deficiencias en su accesibilidad y calidad. --Al analizar las estadísticas oficiales, es posible afirmar que existen diferencias estructurales en la provisión de servicios públicos entre los ámbitos rurales y urbanos. Solo para entender el punto, el 82% de los hogares rurales dispersos no posee acceso a agua de red y el 12% ni siquiera tiene baño (Becerra et allí, 2017). La ausencia de estos servicios esenciales tiene efectos negativos en la calidad de vida de los agricultores familiares, genera problemas de salubridad, aumenta las migraciones rurales-urbanas, y restringe las estrategias de desarrollo rural. --Este capítulo tiene por objetivo analizar algunos aprendizajes del proyecto público "Derecho de Acceso a Bienes: Agua para el Desarrollo? (DAPED), una iniciativa de desarrollo rural centrado en el acceso a agua para consumo, saneamiento y producción. Este proyecto se propuso concebir una nueva forma de diseñar y planificar social y tecnológicamente las dinámicas tecno-económicas y socio-políticas de los territorios. --El presente capítulo se divide en cuatro apartados. En el primer apartado, se elabora el escenario actual del acceso a agua potable y saneamiento en Argentina -proyectado al año 2017- focalizando en las zonas rurales. Asimismo, se analiza la relación entre el acceso a los servicios públicos, con dinámicas de exclusión social y problemas de desarrollo territorial. En el segundo apartado, se presentan las características de una planificación lineal de la provisión de agua y saneamiento, y se contrapone una propuesta teórico-práctica denominada Planificación Estratégica de Sistemas Tecnológicos Sociales, una perspectiva de abordaje sistémico del cambio tecnológico y social. En el tercer apartado, el documento describe y analiza el proyecto público DAPED, un consorcio entre el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria y la Universidad Nacional de Quilmes, con financiamiento del Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación. Esta iniciativa es un esfuerzo de diversos organismos públicos para coordinar y alinear capacidades y recursos de manera tal que se impulsen procesos de desarrollo rural focalizando en el acceso a agua y saneamiento. --Finalmente, como resultado se plantean algunos insumos de política y aprendizajes de la gestión socio-técnica orientadas a mejorar las estrategias y políticas públicas de desarrollo rural inclusivo sustentable.