Del horizonte de expectativas a las prácticas políticas. La configuración del poder legislativo mendocino en el marco del proceso de construcción del estado provincial. Mendoza, 1852-1861

GABRIELA GARCÍA GARINO

Mendoza

Jornada; XIV Jornadas Interescuelas/Departamentos de Historia; 2013

Departamento de Historia, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Cuyo

Mendoza fue una de las pocas provincias que no tuvo constitución provincial hasta después de la sanción constitucional de 1853, pero al mismo tiempo fue una de las primeras jurisdicciones en elaborar su ley fundamental tras la Convención nacional. Hasta el 14 de diciembre de 1854, el orden político estuvo normado por el Reglamento provisorio para el Gobierno de Cuyo de 1821 y una serie de disposiciones que los juristas caracterizan de constitución no codificada. La Carta Magna mendocina también tuvo una amplia repercusión en el proceso constitucionalista provincial, en parte porque se basaba en un proyecto elaborado por el reputado Bautista Alberdi, y por otro por su temprana sanción, que la convirtió en un referente. En este caso, sin embargo, se trata de empezar a indagar por las implicancias de esta constitución en la cultura política provincial en la década de 1850. En esta etapa del período de organización nacional y provincial abierto tras Caseros, marcando la batalla de Pavón una primera inflexión, se trataría de buscar si la Constitución provincial dio lugar a cambios en las prácticas políticas pero también en el ámbito de las representaciones sobre aquellas prácticas, manifestadas especialmente a través de la prensa. Dado que se trata de una de las primeras aproximaciones a la temática, se prefiere recortar el objeto a la Sala provincial. En efecto, la Constitución provincial estableció la conformación, funcionamiento y atribuciones del órgano legislativo provincial; se trataría de ver en qué medida se materializó el proyecto institucional "previsto/querido" en la constitución en las prácticas y en los discursos legislativos y a su vez ambos en la prensa,  desde los debates legislativos y leyes dictadas, hasta su relación con los otros poderes. Asimismo, se indagaría de qué forma la Sala fue percibida por la prensa, como órgano constructor ?y quizás representativo- de una embrionaria opinión pública. Así, no sólo se busca ver la distancia entre normas y prácticas, sino si éstas, a su vez, reactualizan las normas. De esta forma, en un primer momento se examinará el marco legal establecido por la Constitución, por las leyes y decretos sobre la Cámara, para pasar al análisis de los debates y legislación sancionada, para terminar con una revisión del parecer de la prensa. En este sentido, el corpus estará constituido por la Sección Poderes Ejecutivo y Legislativo y la Sección Gobierno de la Época Independiente del Archivo General de la Provincia de Mendoza, así como por El Constitucional.