Difusión de ámbitos privilegiados de acumulación y restricciones al desarrollo en la historia argentina reciente (1966-1989

CASTELLANI, ANA GABRIELA

Río de Janeiro (Brasil)

Congreso; Rethinking Inequalities; 2009

Latin American Studies Association

Una mirada atenta sobre la historia argentina de las últimas décadas del siglo XX muestra con claridad la conjunción de tres fenómenos estrechamente relacionados: la persistente dificultad para construir un patrón de desarrollo sostenido que permita acrecentar la capacidad productiva, el acervo tecnológico y la calidad de vida de la población; el progresivo deterioro de las capacidades y de los niveles de autonomía relativa del Estado a la hora de diseñar, implementar y monitorear políticas económicas; y finalmente, la consolidación de un reducido grupo de grandes empresas que cada vez acumula más poder material y social al calor de un proceso de aguda concentración y centralización del capital. En base los numerosos aportes realizadas por diversos científicos sociales que analizaron cada uno de estos fenómenos por separado, es posible pensar que la relación que se estableció entre la intervención estatal y el comportamiento empresario en la Argentina durante las últimas décadas del siglo XX condujo a la conformación y progresiva difusión de diversos ámbitos privilegiados de acumulación (en adelante, APA), es decir, espacios en donde las empresas privadas involucradas obtienen ganancias extraordinarias derivadas de la existencia de privilegios institucionalizados y no institucionalizados generados y sostenidos por el modo de vinculación que se establece entre el sector estatal y el privado. Esta particular articulación entre políticas públicas, prácticas empresarias y conformación de APA, permite entender la persistencia de las restricciones al desarrollo en la historia económica argentina reciente, en tanto posibilita que: a) el proceso de acumulación de varias de las más importantes empresas del país se sostenga en base a la internalización de cuasi-rentas de privilegio (desalentando así procesos de innovación y comportamientos capitalistas de riesgo), b) las capacidades estatales y los niveles de autonomía estatal, se deterioren sustantivamente impidiendo una adecuada calidad de intervención del sector público sobre la actividad económica, y c) se acreciente el poder de una fracción empresaria estrechamente vinculada a la gestión económica estatal. En esta oportunidad se propone analizar la articulación entre intervención estatal, comportamiento empresario y difusión de ámbitos privilegiados de acumulación para establecer las consecuencias que la misma generó sobre el perfil y desempeño de las diversas fracciones que componen la cúpula empresaria entre 1966 y 1989. El recorte temporal seleccionado permite captar el funcionamiento de este sistema de relaciones tanto en la etapa sustitutiva como en la primera fase del nuevo modelo de acumulación que se inicia tras la última dictadura militar.