"La barbarie al lado de la civilización...' . Trabajo indígena e industria azucarera en los informes de inspección del Departamento Nacional del Trabajo (1913-1915)"

SOPRANO MANZO, GERMÁN; COLANGELO, MARÍA ADELAIDA; BRUNATTI OLGA GRACIELA

Estudios del Trabajo

Asociación Argentina de Especialistas en Estudios del Trabajo

Lugar: Buenos Aires; Año: 2005 vol. 0 p. 1 - 2

0327-5744

Los informes de los inspectores del Departamento Nacional del Trabajo publicados en las páginas de sus Boletines entre los años 1907 y 1930 han constituido una fuente de información significativa para historiadores y sociólogos abocados al estudio del mundo del trabajo en la Argentina durante las primeras décadas del siglo XX. Desde hace unas cuatro décadas, los científicos sociales venimos consultando algunos de esos informes del DNT sobre las condiciones de trabajo en la ciudad de Buenos Aires y en los territorios nacionales. A partir de ellos, también nos hemos familiarizado con el nombre de uno de sus más notables inspectores, Elías Níklison. Ahora bien, una cuestión que no ha merecido suficiente atención de los analistas del DNT que comprendieron su trayectoria en los años 1907/1930 es la producción de informes describiendo y evaluando las condiciones de trabajo en las provincias en el período inmediatamente posterior a la sanción de su Ley Orgánica en 1912. La cuestión merece ser destacada, pues el DNT no poseía competencia de intervención en esas jurisdicciones. La producción de información oficial sobre el mundo del trabajo en las provincias era competencia de las Direcciones y Oficinas provinciales de Estadística y del Trabajo, las cuales solían remitir regularmente información al DNT para su publicación en los Boletines. Por tal motivo, en esta oportunidad quisiéramos ocuparnos de la presentación y análisis de tres informes que produjo el DNT entre 1912 y 1914 sobre establecimientos azucareros en las provincias de Salta y Jujuy que empleaban mano de obra indígena. Dichos informes fueron realizados por los inspectores Luis de Vedia, Miguel Vidal y Rafael Zavalía, y luego publicados en los Boletines Nº 24 (1º de agosto de 1913), Nº 28 (31 de agosto de 1914) y Nº 31 (30 de junio de 1915). Existe un cuarto informe sobre los ingenios azucareros de la provincia de Tucumán, también publicado en el BDNT Nº 24, pero no incluye referencias al empleo de mano de obra indígena, pues allí los “obreros ocupados” son “todos ó en su mayoría argentinos”. La singularidad de estos informes reside, por un lado, en que ponen en evidencia una particular forma de intervención del Estado nacional en la producción de información sobre la situación del mundo del trabajo en las jurisdicciones provinciales. Por otro lado, su originalidad también se manifiesta en la productividad de su interpretaciones, que identifican problemáticas económicas, sociales y culturales específicas de la economía regional del Noroeste Argentino (NOA) y de un segmento del mercado de trabajo relacionado con la presencia estacional de mano de obra indígena procedente de los territorios nacionales del Chaco y Formosa. Asimismo, los informes constituyen un documento significativo por la amplitud y la calidad de la información cuantitativa y cualitativa provista, lograda mediante el recurso a métodos de relevamiento y construcción de la información comprometidos con la observación en los sitios de trabajo, entrevistas a una pluralidad de actores sociales, y el trabajo sobre material de archivo provisto por empresas y otras agencias estatales.