La seguridad social en América Latina desde un enfoque de derechos: evolución conceptual en el marco de acuerdos internacionales

MINOLDO SOL; PELÁEZ ENRIQUE

NOTAS DE POBLACION

CEPAL NACIONES UNIDAS

Lugar: SANTIAGO; Año: 2023 vol. 49 p. 83 - 115

0303 1829

Este trabajo tiene por objeto dilucidar la manera en que la conceptualización del derecho a laseguridad social (su papel, sus prioridades y sus características) y a la protección social de laspersonas mayores se ha ido configurando y modificando en los instrumentos de derechos. Paraalcanzar ese objetivo se analiza el contenido de los instrumentos de derechos humanos, desde losprimeros hasta los más recientes, en que se hace referencia a los derechos laborales, sociales yeconómicos de las personas mayores.El propósito es conocer cómo se han transformado las concepciones acerca de quién es el sujeto de derecho, qué derecho se debe garantizar y cuál es el criterio de justicia distributiva que ha de orientar el diseño de los sistemas de transferencias de ingresos dirigidos a las personas mayores.Se analizan los instrumentos internacionales y del Sistema Interamericano de Derechos Humanosque son especialmente relevantes para América Latina, donde está ocurriendo un proceso acelerado de envejecimiento sin que haya el desarrollo económico ni las instituciones sociales que están presentes en los países desarrollados.Los resultados del análisis ponen de relieve que adherir al enfoque de derechos no es compatible con sostener las prioridades y criterios que orientaron el diseño y el desarrollo de la seguridad social en el pasado. Las tensiones entre la seguridad social contributiva y el derecho internacional se han ampliado a medida que en los instrumentos de derecho se ha profundizado en la importancia del acceso universal y equitativo a la protección social en la vejez. Por tal motivo, es necesario abrir un debate acerca de cómo adaptar las instituciones sociales a las conceptualizaciones del derecho internacional.