“La lenta transición hacia la ciudadanía social: la cuestión social y la gestión municipal en Córdoba (Argentina) en la modernidad, 1914-1930”.

BEATRIZ INÉS MOREYRA

Mar del Plata. Argentina

Jornada; XX Jornadas Asociación Argentina de Historia Económica; 2006

Asociación Argentina de Historia Económica

Esta ponencia se enmarca dentro de una de las tendencias prevalecientes en la historia social contemporánea, consistente en un creciente interés por los procesos institucionalizadores en el mundo social. En esta perspectiva, los historiadores sociales comenzaron a revalorizar el rol del Estado, reintroduciéndolo en sus indagaciones, lo que se hizo extensivo a la actividad política, que dejó de percibirse como una cuestión extraña al campo de estudio. La ciudad de Córdoba experimentó desde fines del siglo XIX un proceso de transición hacia la modernización exteriorizado en el anhelo de lograr la transformación económica, el progreso material y una sociedad ordenada, integrada, saludable y culta. Pero ese proceso de modernización involucró otro de marginación social de vastos sectores que experimentaron en sus vidas grandes desajustes sociales y necesidades básicas insatisfechas. En este contexto aparecieron las primeras tentativas tímidas de previsión social y los primeros avances del Estado sobre el mercado, constituyendo una etapa más dentro del proceso histórico de desarrollo del Estado social, que puede caracterizarse como una marcha conceptual desde la compasión hacia los derechos sociales. Dentro de este enmarque, esta contribución se propone investigar los espacios cotidianos de la exclusión y el modelo de asistencia social en el período escogido a través del análisis del gasto público social a nivel municipal. Por otra parte, superando las distinciones rígidas entre aproximaciones sociológicas y culturales al fenómeno de la pobreza, la exclusión y la asistencia, se intenta también ir más allá de las normativas legales, de las cifras y magnitudes y desentrañar las concepciones y racionalidades que subyacen a las decisiones inversoras. Es decir, se busca captar el modo en que las categorías mentales condicionaban las culturas asistenciales que engloban tanto modelos institucionales, actuaciones legislativas y prácticas privadas de previsión y caridad.