GLOBALIZACIÓN, INTEGRACIÓN E INVERSIONES EXTRANJERAS. EL CONFLICTO DE LAS PAPELERAS SOBRE EL RIO URUGUAY

CASTILLO ARGAÑARAS, LUIS F

UBA - Buenos Aires

Congreso; XXVII CONGRESO ALAS, BUENOS AIRES - 2009; 2009

Asociación Latinoamericana de Sociologia (ALAS) y Universidad de Buenos Aires (UBA)

En la Teoría de las Relaciones Internacionales está planteado el conflicto entre el paradigma ?estadocéntrico? y el paradigma de la ?sociedad global?. John Burton, citado por Leslie Sklair, señala que los estudios basados en los Estados ?no pueden darnos la comprensión que buscamos acerca de la sociedad mundial?,[1] a lo cual Sklair agrega que el modelo basado en el Estado ?no focaliza en áreas relevantes, como puede ser a modo de ejemplo, la globalización de capitales?[2]. La CEPAL, en su último informe sobre la inversión extranjera en América Latina y el Caribe, señala que la región recibió U$S 105. 900 millones a diferencia del máximo recibido en 1999 que fue de U$S 89. 000 millones. En la actualidad ese flujo de inversión no está relacionado con las privatizaciones como en la década pasada.[3] El proceso de internacionalización de las empresas es cada vez más evidente. En ese orden de ideas, encontramos al grupo español ENCE y el finlandés METSA-BOTNIA que tienen previsto una inversión final de U$S 1. 600 millones en la construcción de plantas de celulosa en Uruguay de acuerdo al informe de CEPAL del año 2006.[4] Desde que la opinión pública de Argentina, especialmente la población de Gualeguaychú (Entre Ríos), tomó conocimiento de la instalación de las plantas de celulosa en Uruguay se opuso al proyecto argumentando que la contaminación a producirse en el ecosistema del Río Uruguay sería enorme. Los asambleístas argentinos cortaron el puente que une Gualeguaychú con la ciudad uruguaya de Fray Bentos impidiendo así el paso por una ruta internacional. ENCE relocalizó su planta mientras que BOTNIA siguió adelante con el aval del gobierno de Uruguay. Esta situación creó una crisis entre dos estados partes del MERCOSUR. Como cuestión de fondo en el conflicto subyace la problemática de cómo se trata la inversión extranjera hacia un país del bloque teniendo en cuenta que el MERCOSUR se origina como un espacio de integración destinado a incrementar el intercambio comercial entre los Estados partes, a generar un ámbito para la inversión extranjera y buscar una inserción económica internacional con mayor relevancia.  El objetivo de esta presentación es analizar el conflicto de las papeleras a la luz de la teoría de las Relaciones Internacionales y responder a los siguientes interrogantes: ¿Cuál fue el rol de los principales actores en el conflicto? ¿Cuáles es el impacto de la conducta de los principales actores en el sistema? ¿Cuáles fueron las debilidades del MERCOSUR frente a la controversia? ¿Cuáles son sus perspectivas? Al responder estos interrogantes iremos desde una analisis teórico de la globalizacion para luego descender a los principales actores intervinientes. Así, llegaremos a las conclusiones. NOTA: EN TIPO DE PUBLICACION EL SISTEMA NO PERMITE INGRESAR CD. CONSIGNE REVISTA. [1] Sklair, Leslie, Sociología del Sistema Global. Gedisa.  España 2003. Pág. 23 [2] Ibídem [3] Naciones Unidas, CEPAL, La Inversión Extranjera en América Latina y el Caribe.  2007, Pág. 12 [4] Ibídem,  2006, Pág. 46