Obstáculos y desafíos paras la integración competitiva de los pequeños productores agropecuarios en tramas regionales

GRACIELA E. GUTMAN

Bahia Blanca

Congreso; IX Seminario Internacional de la Red Iberoamericana de Investigadores sobre Globalización y Territorio; 2006

Universidad Nacional del Sur-RII

Resumen El objetivo de la presente ponencia es el de reflexionar, a partir de la consideración de un conjunto relevante de estudios de caso analizados en la literatura reciente sobre el tema, acerca de las opciones existentes para la reconversión competitiva de los pequeños productores agropecuarios familiares (PPA), en tramas regionales. Los PPA conforman un estrato constituido por numerosos y heterogéneos productores y producciones los que, aunque con una importancia numérica y económica declinante, debido a los fuertes procesos de concentración y centralización de los capitales agroalimentarios, están presentes en las diversas regiones del país. Su importancia es a la vez económica, social y territorial, ya que forman parte sustancial del tejido social y económico de comunidades locales y aglomerados rurales, a la vez que constituyen actores centrales en los necesarios procesos de reconversión, dinamización y democratización de tramas regionales. Estos productores enfrentan un conjunto de problemáticas comunes (en particular, el acceso al capital, a la tierra, al financiamiento y en general a la información relevante para la toma de decisiones), adicionalmente a las problemáticas específicas relativas a producciones y los mercados en los que operan. A partir de la revisión de un amplio conjunto de recientes estudios de caso, la ponencia discutirá, en particular, los alcances y limitaciones de las siguientes alternativas, que constituyen actualmente las formas más frecuentes de articulación de los PPA: 1) inserción de los PPA a través de relaciones contractuales a las agroindustrias; 2) inserción de los PPA a través de relaciones contractuales con empresas del comercio minorista de alimentos; 3) reconversión de PPA a través de la integración vertical "hacia adelante" en el procesamiento de sus producciones. Los interrogantes centrales en relación a esta temática son los siguientes: ¿puede la agricultura de contrato con agroindustrias o agrocomercios constituir una modalidad relevante para la reconversión y la integración equitativa y competitiva de los PPA en tramas regionales?, ¿o por el contrario, las formas asociativas horizontales y/o la integración hacia delante son alternativas más adecuadas para estos propósitos? ¿cuáles son las regulaciones y políticas necesarias para apoyar la reconversión de estos productores? ¿puede la agricultura de contrato con agroindustrias o agrocomercios constituir una modalidad relevante para la reconversión y la integración equitativa y competitiva de los PPA en tramas regionales?, ¿o por el contrario, las formas asociativas horizontales y/o la integración hacia delante son alternativas más adecuadas para estos propósitos? ¿cuáles son las regulaciones y políticas necesarias para apoyar la reconversión de estos productores?