Políticas de acceso al suelo en el contexto actual: análisis del Plan Nacional de Suelo Urbano

BARENBOIM, CINTIA ARIANA

Resistencia

Jornada; II Encuentro de la Red Asentamientos Populares; 2021

Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional del Nordeste

La pandemia visibilizó cuestiones naturalizadas vinculadas a las desigualdades estructurales. Particularmente, la vivienda se convirtió en el principal escenario, dejando al descubierto antiguas carencias como: la valorización del suelo urbano, la falta de calidad constructiva, los micro y/o pocos ambientes, el hacinamiento, la inequidad de equipamientos urbanos (hospitales, escuelas, etc.), la falta de infraestructuras y servicios básicos (principalmente agua potable e internet). En este contexto, en Argentina se sancionó la Resolución Nª 19/20 del Plan Nacional de Suelo Urbano (PNASU) elaborado en el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat, entendiendo que una política habitacional virtuosa requiere de una gestión adecuada del suelo. El documento propone la generación de suelo urbanizado producido o promovido por el Estado para localizar vivienda, evitando la especulación inmobiliaria y movilizando el suelo ocioso. Además, mejora las capacidades públicas para la demanda de suelo urbano de diferentes usos, vinculando la política de suelo al desarrollo territorial.El trabajo intenta describir y analizar el nuevo instrumento PNASU en cuanto al alcance particular del Programa Nacional de Producción de Suelo (objetivos, líneas, beneficiarios, proyectos, convenios de adhesión). La investigación se centra principalmente en un abordaje analítico, a partir del análisis de contenido de documentos escritos y gráficos.