Organismos internacionales de crédito y políticas públicas. Análisis del caso de las políticas de ciencia y tecnología en la Argentina (1979-1986)

MONTESINO GASTON; AGUIAR DIEGO

San Martín, Provincia de Buenos Aires

Congreso; XIV Congreso Nacional de Ciencia Política. La política en incertidumbre. Reordenamientos globales, realineamientos domésticos y la cuestión de la transparencia?; 2019

Sociedad Argentina de Análisis Político y la Universidad Nacional de San Martín

Durante las últimas décadas, los Organismos Internacionales (OI) han cumplido un rol fundamental en la introducción de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) en los países de América Latina y el Caribe por medio de asistencia técnica, otorgamiento de subsidios y de préstamos. En consecuencia, son considerados como los principales difusores de concepciones sobre CTI y de ejercer una fuerte influencia en la agenda de esta área. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra como uno de los principales actores que más participaron e influyeron tanto en la configuración institucional como en la agenda de CTI de América Latina. Por su parte, Argentina es el país que más recurrió a este banco siendo uno de los principales tomadores de créditos, tanto por los montos como por la cantidad de los mismos. En este sentido, el BID se convirtió en un actor clave en el diseño e implementación de las políticas de CTI del país. Este trabajo se propone analizar la influencia del BID en las políticas de CTI en la Argentina a partir del análisis de dos préstamos concedidos en 1979 (BID I) y 1986 (BID II), respectivamente. Para ello se integrarán diversas perspectivas teóricas para explicar de forma integral la influencia de los OI, tales como: i) análisis de tipologías de influencias e instrumentos utilizados por los OI en materia de CTI; ii) dimensión política de las políticas públicas; iii) culturas políticas en la construcción de políticas de CTI. La metodología incluye el análisis de documentos de organismos oficiales de CTI del país y del BID y la realización de entrevistas a funcionarios y expertos del BID. La hipótesis que se plantea es que estos dos préstamos fueron determinantes de la configuración institucional y de las políticas llevadas adelante en el área de CTI de la Argentina.