El Derecho al Acceso a la Información como Derecho Humano. Una consideración sobre su recepción legislativa en Argentina desde una perspectiva comparada a nivel federal y subnacional

CRISTIAN ALTAVILLA

Congreso; XIII Congreso Nacional y VI Congreso Internacional Sobre Democracia: ?Los escenarios democráticos del siglo XXI. Disrupción, fragmentación, nacionalismo, populismo y nuevos actores globales; 2018

En 2009 se inauguró una tendencia mundial a reconocer y regular el derecho de todo ciudadano a acceder a la información pública; la Corte Interamericana de Derechos Humanos ya lo había declarado como un Derecho Humano en 2006; Reconociendo su importancia sobre todo en el fortalecimiento de la democracia, la Asamblea General de la OEA aprobó en 2010 la Ley Modelo de Acceso a la Información Pública; Argentina legislaría en la materia recién en 2016, seguida por algunas provincias e incluso, muchas de ellas, legislando con anterioridad. El objetivo de este trabajo es analizar la recepción normativa de este derecho a nivel federal y provincial, en un estudio comparativo de la legislación en ambas esferas de gobierno para, tomando como referencia el modelo de ley propuesto por la OEA, analizar la calidad legislativa de estas leyes. Una conclusión preliminar de este estudio es la constatación de una tendencia a ampliar discursivamente los derechos, pero en paralelo se observa la existencia de ciertos defectos en el diseño institucional que hacen inoperable tal derecho y, en la práctica, terminan por ser letra muerta. A pesar de ello, el reconocimiento expreso de este derecho no deja de ser una herramienta en manos de la sociedad civil que esta puede utilizar para empezar a cambiar el paradigma de la administración pública.