La difusión de las políticas de cannabis medicinal en América Latina

VIRGINIA LABIANO

Montevideo

Congreso; "Cinco Años de Regulación del Cannabis"; 2018

Facultad de Ciencias Sociales (Universidad de la República)

Entre2015 y 2017, ocho países de América Latina y el Caribe legislaron sobrecannabis medicinal: Argentina, Chile, Perú, Paraguay, Colombia, México, Jamaicay Puerto Rico. Este proceso regulatorio se produce dos décadas más tarde que laley pionera en la materia, la dispuesta en 1992 por Israel. Asimismo, seobservan varias similitudes en el contenido de estas leyes (véase el cuadrocomparativo anexo). Lo descripto indicaría que estamos ante lo que la CienciaPolítica identifica como difusión internacional de políticas. Se entiende pordifusión al proceso mediante el cual la decisión de un país afecta laprobabilidad de otros que aún no la han tomado de hacerlo. En el presentetrabajo se plantea que las políticas de cannabis medicinal se muestran como un casode difusión en el cual operan dos mecanismos reconocidos por la literatura:emulación y competencia. El propósito central del trabajo es realizar unaprimera aproximación a este objeto, a fin de aportar a la literatura sobreadopción de políticas de cannabis medicinal, la cual es escasa a nivel mundialy casi inexistente para América Latina. El trabajo se organiza en cuatroapartados más. Primero, se describe el contexto regional en el que ocurrieronlas leyes sobre cannabis medicinal. A continuación se presenta el marco teóricode la difusión internacional de políticas y la metodología de la cual se valióla investigación. Luego se desarrolla el análisis de los casos para examinar lapresencia o ausencia de los mecanismos de difusión identificados por laliteratura. En el último apartado se realiza una reflexión en torno a laspolíticas de cannabis medicinal en América Latina.