Análisis del riesgo del Cambio Climático, y la gestión del Patrimonio Cultural Turístico.

PUCCIO HILDA; GRANA NAZARENA; BIANCHI GABRIEL

Ushuaia Tierra Del Fuego

Simposio; VI Simposio en Turismo XII Jornadas Nacional de Investigación en Turismo «El Turismo y los Nuevos Paradigmas Educativos» Ushuaia, 5, 6 y 7 de Diciembre de 2013; 2013

Universidad Nacional de Tierra del Fuego, Antártica e Islas del Atlántico Sur Instituto de Desarrollo Económico e Innovación

Calentamiento Global y Cambio Climático son conceptos estrechamente interrelacionados que en ocasiones son confundidos o utilizados como sinónimos. Estos fenómenos se deben total o parcialmente por el aumento en la concentración de gases de invernadero en la atmósfera, principalmente el CO2 que se lo relaciona directa o indirectamente con actividades humanas como el uso de combustibles fósiles y deforestación. A fines del siglo XX y en este siglo XXI, se intensifican los estudios sobre el factor humano en las causas y las consecuencias del Cambio Climático, y dado que tales cambios afectan la vida en todo el planeta, estos problemas ambientales deben ser conocidos y entendidos, no sólo por técnicos y científicos, sino también por la población en general. Precisamente las poblaciones, que habitan en lugares que son o serán impactados por los efectos del cambio climático serán quienes sufran las consecuencias, pero también serán ellos los que actúen para prevenir, mitigar o adaptarse a dichos cambios. Con relación a tales consecuencias se vienen elaborando modelos predictivos sobre el clima de tipo global como de tipo local o regional más acotados a problemas de ?los lugares?. En esa línea de predicciones están las que se corresponden a los denominados ?escenarios climáticos futuros? generados por modelos matemático computacional, que vaticinan cambios y eventos climáticos extremos globales y locales. No existe duda que el Cambio Climático siempre refiere a un ?problema ambiental?, el cual plantea una situación o configuración de factores que amenaza el bienestar humano o la integridad del ecosistema que se trate. Por regla general un problema en un ecosistema involucra siempre (en el corto o largo plazo), la seguridad física y la salud del ser humano. Por otro lado el turismo, tanto con fines de negocio como de ocio, seguirá siendo un elemento fundamental en la economía global y contribuirá de forma significativa a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. En esta línea argumentativa, el clima cobra relevancia por cuanto es un recurso clave del turismo como fenómeno social y como un sector productivo, el cual es sumamente sensible a las repercusiones del cambio climático y el calentamiento global. Si consideramos para su estudio al turismo como sistema, el clima es uno de los múltiples componentes que integra el elemento espacio geográfico y se configura como activo fundamental para el turismo dado que actúa o puede actuar como factor de localización, recurso y atractivo turístico Tal componente imprime cambios sustanciales al resto de los componentes del sistema generando reajustes en el sistema. La bibliografía especializada presta especial atención a la demanda y visualizan los impactos del Cambio Climático en el espacio geográfico afectando sus particularidades y su atractividad, lo cual inciden en las preferencias de la demanda y en la organización de la oferta con consecuencias para los operadores turísticos. Pero esta visión demanda dependiente ha dejado olvidado o relegado a la comunidad receptora quienes a nuestro criterio son los que sufren los desastres y enfrentan a diario los diferentes riesgos climáticos no sólo desde la dimensión económica, sino en la dimensión de los social. El presente escrito es acerca del Cambio Climático y sus consecuencias sociales en las regiones turísticas de Argentina. El estudio integra los aportes y presupuestos multidisciplinarios provenientes tanto de la producción académica existente como de política / institucional que se ocupa de la problemática del Cambio Climático Global y, en particular a la relación de éste y el turismo. A partir de allí se diseña una metodología de evaluación / ponderación de las regiones turísticas para estimar el riesgo que a futuro pudiese ocurrir. La perspectiva teórica y metodológica utilizada se encuadra en la denominada ?Teoría Social del Riesgo?, de reciente cuño que se viene desarrollando en los últimos tiempos en regiones que por su desarrollo económico, social, cultural y ambiental se hallan en situación de ?emergencia?, frente a las consecuencias de la variabilidad climática. Frente a esta variabilidad pronosticada la teoría social del riesgo aborda el estudio de las consecuencias analizando a los factores intervinientes como ?la ocurrencia de la amenaza y su peligrosidad? y la vulnerabilidad, en este caso la social. Frente a la ocurrencia de los desastres y la necesidad de reducir los impactos sociales se ha comenzado abordar la cuestión desde el enfoque de Gestión del Riesgo, cuyo objetivo es reducir, preveer y controlare el riesgo de desastres en las sociedades afectadas (Jessica Viand, Claudia Natenzon, y Anabel Calvo 2009). El EIRD (2004) lo define como??.conjunto de decisiones administrativas, de organización y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades, y comunidades para implementar políticas, estrategias y fortalecer capacidades a fin de reducir el impacto de las amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes?? Quedando claro que las acciones van más allá de paliar los efectos después de la ocurrencia del evento, sino que implica comprender el proceso social que provoca condiciones de riesgo e intervenir antes que ocurra el mismo. Este es un paradigma en el cual subyacen lo económico, lo social, lo ambiental y por supuesto lo político institucional. Distintos actores desarrollan acciones y actuaciones en las diferentes escalas territoriales. Los estudios académicos e institucionales producidos en las dos últimas décadas del siglo XX y primera del siglo XXI, tantos nacionales como internacionales , centrados en el ?riesgo? han contribuido teórica y metodológicamente para la realización de varios documentos en Argentina, los cuales sirven de base para el accionar institucional frente al Cambio Climático, tales comoEl Programa Nacional de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Territorial (PNUD ? ARG. 05/ 20 del 2010), Territorial. Precede a esta obra el Informe Final Definitivo de Impacto Socioeconómico del Cambio Climático en la República Argentina 2006 en el cualdesde la misma perspectiva teórica / metodológica ?identifica? y ?pondera? el riesgo en las regiones COFEMA1 de Argentina y en función de ello se promueve la realización de prácticas de mitigación y adaptación a los efectos del CC.