Política migratoria en Ecuador: de la ciudadanía universal a las deportaciones masivas

CLAUDIA PEDONE

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Conferencia; La detención migratoria como violación de derechos humanos; 2016

Universidad de Lanús, Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y ACNUR

En el Ecuador, en 2006 con las primeras propuestas electorales de Alianza País cuyo candidato era el actual presidente Rafael Correa, la (e)migración se convierte en una cuestión de Estado. Un nutrido grupo y diverso de militantes, académicos que trabajaba transnacionalmente la problemática de la migración ecuatoriana hacia EEUU y Europa, apoyó esta propuesta electoral. A partir de la conformación de la Asamblea Constituyente para la elaboración de la Constitución que actualmente rige y data de 2008, se comienza a hablar de Movilidad Humana y de ecuatorianos en el exterior, en un intento por reemplazar la palabra migración o migrante. El tema de la movilidad humana es un eje transversal en la Constitución que trata tema de personas extranjeras, desplazamiento, retorno y refugio y aparece nombrada la existencia de la familia transnacional. En concordancia con el derecho a migrar, a nueva constitución propugna el principio de CIUDADANÍA UNIVERSAL, es decir, la libre movilidad de todos los habitantes del planeta y el progresivo fin de la condición de extranjero como elemento transformador de las relaciones desiguales entre los países especialmente entre las relaciones Norte-Sur. Pese a que casi ningún país requiere de visa para ingresar al Ecuador, salvo en 2009 para la China, en 2010 para Afganistán, Bangladesh, Eritrea, Kenya, Nepal, Nigeria, Pakistán, Somalia y en 2015 para Cuba, el sistema de regularización sigue siendo excluyente, selectivo y discrecional. Tal dinámica es acompañada por sistemáticos procesos de detención y deportación. Esta idea de ciudadanía, ahora reducida en algunas prácticas discursivas a CIUDADANÍA SUDAMERICANA, regionalización que dejaría por fuera a cubanos y haitianos, los cuales fueron deportados masivamente. Esta ponencia relata los sucesos de julio de 2016 que confronta la idea de ciudadanía universal con las deportaciones masivas.