Asimetrías del bienestar: el problema de la vivienda rural a mediados del siglo XX

CERDÁ, JUAN MANEL; SALOMÓN, ALEJANDRA

Bernal

Congreso; XIII Jornadas Nacionales yV Internacionales de Investigación y Debate: Sujetos Sociales y Territorios Agrarios Latinoamericanos. Siglos XX y XXI; 2016

CEAR-CEIL-Universidad de Catabria

En la década peronista (1946-1955), a pesar de que la política de vivienda instaló la idea de la vivienda como derecho y elemento democratizador del bienestar, fue asimétrica en cuanto a su implementación territorial: no alcanzó a las zonas rurales. Este vacío operó en un contexto en el que el campo era vislumbrado en términos productivos antes que sociales y a pesar de que algunas voces provenientes de los ámbitos académicos y técnicos reconocían la acción tutelar del Estado para mejorar las condiciones de vida de los residentes rurales y desalentar las migraciones internas. Tras el derrocamiento de Juan D. Perón, y la influencia decisiva en torno a la problemática del desarrollo económico ejercida por la CEPAL y Raúl Prebisch, el gobierno de la Revolución Libertadora también se planteó el problema habitacional. En 1957, un informe sobre la vivienda rural y un trunco proyecto de ley de creación del ?Instituto de la Vivienda Rural de Interés Social? elaborados por la Comisión Nacional de la Vivienda ejemplifican el novedoso interés estatal por abordar específicamente la cuestión. No obstante, el fracaso del proyecto sugiere que el bienestar social rural no estaba instalado en la agenda pública, incluso durante el denominado ?Estado de Bienestar?. Para corroborar esta hipótesis se partirá del Censo Nacional de Vivienda de 1960, cuyo análisis configura una especie de radiografía sobre la magnitud del problema de la vivienda rural argentina a mediados del siglo XX. En base a dicho cuadro, se explorará el clima de ideas que sobre el nivel de vida de la población rural y, en particular, sobre su situación habitacional reinaba en ámbitos técnicos y políticos entre las décadas de 1930 y 1950. A continuación, se examinará la propuesta de la Comisión Nacional de la Vivienda, evaluando sus singularidades, cambios y continuidades en tanto modo de intervención estatal.