La construcción de indicadores estructurales de desequilibrios territoriales. El caso argentino?

HUGO ARRILLAGA; MARIA VALENTINA LOCHER; GABRIELA BUSSO; IGNACIO TRUCCO; ESTEBAN CUATRIN SPERATI

Santa Fe

Congreso; VI Bienal del Coloquio de Transformaciones Territoriales de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo ?Escenarios prospectivos acerca del desarrollo del territorio. Una reflexión estratégica?; 2006

Asociación de Universidades del Grupo Montevideo

La errática evolución económica que se verificó en el país en las últimas décadas no sólo dejó una huella social, que podría ser descrita en términos de marginalidad estructural creciente, expansión en los niveles de fragmentación y vulnerabilidad de su estructura social y en los crecientes niveles de exclusión (tanto en términos de población absoluta alcanzada, como en la intensidad en que se manifiesta). Esta huella también dejó su rastro en términos territoriales, profundizando las asimetrías que ya se vivían en el territorio y otorgándoles a las mismas un carácter de tipo secular. La recuperación de conductas proactivas en términos de procurar un desarrollo que incluya tanto social como territorialmente al sistema en su conjunto, mitigando dichas asimetrías y desequilibrios, proveyendo igualdad de oportunidades a sus miembros y garantizando también a todos ellos sus derechos sociales, económicos y políticos esenciales requiere, no sólo de políticas territoriales inclusivas específica sino de un sistema de monitoreo territorial que dé cuenta de la evolución de dichos desequilibrios y de la efectividad de las prácticas compensatorias adoptadas. Para ello se propone la creación de un sistema de indicadores estructurales de desequilibrios territoriales, el cual se estructura tras una evaluación sistemática del conjunto de indicadores hoy disponibles en nuestro país, PBG, NBI, pobreza, indigencia, IDH o ambientales, entre otros. Esta propuesta se realiza con el convencimiento de que la medición sistemática de los desequilibrios resultantes o emergentes de los procesos de desarrollo asumidos explícita o implícitamente servirá a su vez como aliciente para reconsiderar socialmente el peso que en el país deben tener las políticas de integración territorial.