La agricultura familiar en el marco de las políticas contra el hambre. Consecuencias en la producción del territorio y en el desarrollo local-rural

FERNANDO GONZÁLEZ

Buenos Aires

Jornada; V Encuentro de Avances de Investigación 2012; 2012

Instituto de Geografía "Dr. Romualdo Ardissone". Facultad de Filosofía y Letras (UBA)

El proyecto de investigación que emprendemos es un elemento más de un proyecto más amplio, llevado a cabo colectivamente y con un enfoque interdisciplinario (dentro de los límites de las ciencias sociales) desde el PERT. En el mismo se parte de la concepción del territorio como una producción social, en la que se expresan determinadas relaciones de poder. En este sentido, el territorio no es visto como algo neutral o estático, sino que es dinámico y con un fuerte contenido de dominación social, expresado en los usos que se hacen del mismo. Como investigadores, nos proponemos dar cuenta de ello analizando cómo estos intereses contrapuestos se hacen manifiestos en la elaboración de políticas públicas, ya que creemos que es en dicho ámbito donde los diferentes actores ejercen su influencia para determinar y legitimar su poder en el territorio. Desde este marco de análisis, comenzamos a analizar la relación entre las políticas públicas destinadas a fortalecer al sector de la agricultura familiar y aquellas orientadas a garantizar la seguridad y/o soberanía alimentaria de la población, con el objetivo general de analizar las transformaciones territoriales de dichas políticas y como se establece la relación entre ambas. Esto nos permite profundizar las líneas de investigación en torno a las iniciativas para el desarrollo de las áreas rurales (desarrollo local, rural, territorial rural, socioterritorial). El recorte espacial de esta propuesta de indagación se circunscribe en primer lugar, y a nivel macro, en la provincia de Buenos Aires. En segundo lugar, para el estudio de caso -nivel micro-seleccionaremos dos ámbitos locales (partidos) de dicha provincia. Actualmente nos encontramos trabajando con la sistematización de información general sobre la provincia, para lo cual trabajamos con diferentes fuentes secundarias (estadísticas, bibliográficas, periodísticas) y también producimos información primaria (entrevistas a informantes calificados). Con esa información estamos caracterizando la situación socioeconómica de la provincia, con vistas a seleccionar localidades que cumplan con algunos requisitos de acuerdo al objetivo descripto anteriormente (presencia de agricultores familiares, existencia de instituciones y políticas públicas para el sector o vinculadas a la seguridad/soberanía alimentaria). Entre los principales avances realizados hasta el momento podemos nombrar la caracterización de la provincia en base a la clasificación por zonas agro-productivas y por partidos, y con respecto a una serie de variables construidas a partir de las siguientes unidades de relevamiento censal: i) población, y ii) hogares (ambas a partir Censo Nacional de Población y Vivienda, 2010); iii) explotaciones agropecuarias -EAP- (Obschatko, 2007); iii) explotaciones hortiflorícolas -EHF- (Censo Hortiflorícola de la Provincia de Buenos Aires, 2005). Luego de la recolección de datos y el análisis, seleccionaremos una cantidad menor de partidos y nos adentraremos en los próximos meses en un análisis más profundo de sus características (sobre todo institucionales) para poder seleccionar dos de esos partidos.