El papel de niveles subnacionales de gobierno en un contexto re-centralizador de la política habitacional.

ZAPATA M.C.

Ciudad de Buenos Aires (Argentina)

Congreso; XXVII Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS): “Latinoamérica interrogada: Depredación de Recursos Naturales, Democracia Participativa, Escenarios Productivos y Construcción de Conocimiento.; 2009

Facultad de Ciencias Sociales de la UBA y Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS)

La ponencia que se presenta surge de la realización de un trabajo de investigación confeccionado en el marco de una pasantía profesional de la maestría en Administración Pública de la UBA a pedido de la Comisión de la Vivienda de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. La misma tiene por objetivo analizar algunas tendencias macro-estructurales referidas a políticas públicas provinciales destinadas al hábitat y al suelo, a fin de aportar al Organismo datos empíricos actuales que le sirvan de insumo, sugerencias y/o recomendaciones para la generación de nueva y mejor legislación en la materia para la Ciudad de Buenos Aires. A los fines de este análisis, primeramente se procedió a la realización de un exhaustivo relevamiento del estado de la situación actual de la legislación provincial de las principales ciudades del país (entre las seleccionadas: Mendoza, Córdoba, Santa Fe y Rosario, San Carlos de Bariloche y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) en materia habitacional y de suelo en base a la identificación de los programas de vivienda y suelo vigentes en cada una de ellas, promulgadas e implementadas localmente. Luego, se realizó una caracterización de la situación habitacional y del régimen de tenencia de cada una de estas ciudades seleccionadas a fin de analizar la política habitacional que se implementa a nivel local y si efectivamente los programas ejecutados responden a la demanda en función del déficit detectado. Asimismo, a partir de la desagregación de los diversos aspectos que caracterizan a los programas habitacionales implementados en las distintas ciudades, se procuró obtener generalizaciones que permitan caracterizar la política pública local habitacional actual y sus áreas de vacancia. Para el informe realizado se relevaron diversas fuentes secundarias, tales como normativa provincial, diarios provinciales, distintos trabajos de investigación y estadísticas oficiales. Se accedió a estas fuentes mediante Internet, a partir del acceso a páginas oficiales de ministerios, institutos provinciales de la vivienda, páginas web municipales, etc. y pedidos formales a instituciones públicas. En base a los datos obtenidos del análisis realizado se considera que el establecer posibles relaciones entre la situación habitacional detectada en las diversas ciudades seleccionadas y las políticas que implementa el poder ejecutivo local de la mano del legislativo provincial para dar respuesta a esta, se considera un parámetro importante y suficiente para analizar el grado de adecuación entre demanda ciudadana y respuesta legislativa; a la vez que da pistas para sugerir y presentar posibles cursos de acción a futuro en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.