Ciudadanías Fronterizas: Los Derechos de los Inmigrantes en una Provincia Argentina

CAGGIANO, SERGIO

Lima

Encuentro; Reunión del Grupo de Trabajo “Migración y Cultura” del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO), “Perspectivas sobre Migración Transnacional desde la Región Andina y el Cono Sur”; 2005

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)

Este trabajo analiza la relación entre ciudadanía, dimensiones identitarias y clivajes sociales en torno a la inmigración boliviana a la provincia de Jujuy, en el noroeste argentino, explorando algunos casos concretos de lucha por los derechos ciudadanos de los inmigrantes. Se intenta reconocer cuál es o cuáles son los objetos e intereses en juego en esas luchas, así como, de manera interrelacionada, la forma que ellas toman y los criterios a los que se apela en las mismas. Presentaré dos escenarios de conflicto que nos permitirán abordar convergentemente el problema. El primero de ellos se estructura en torno a una nueva ley nacional destinada a facilitar los trámites para conseguir el Documento Nacional de Identidad (DNI), y la denuncia formulada por la Pastoral Migratoria de la iglesia católica de la Prelatura de Humahuaca de las trabas que algunos organismos del gobierno provincial pondrían a su cumplimiento para el caso de los hijos (argentinos) de bolivianos. El segundo escenario se configura a partir del impacto particular que tuvo en Jujuy la promulgación de una nueva ley nacional de migraciones a fines de 2003, vista en Jujuy como “demasiado permisiva” y “ajena” a la realidad concreta de esta provincia limítrofe que presuntamente debiera tomar a su cargo los mayores “males” provocados por la inmigración. Como puede verse, ambos casos derivan directamente de modificaciónes legislativas llevadas a cabo desde el gobierno nacional.