Programas de Formación, Capacitación y Empleo para jóvenes desde los noventa a la actualidad

DEL CASTILLO ALEJANDRA CAROLINA

San Miguel de Tucumán

Jornada; XVIII Jornadas Regionales sobre Economía y Sociedad del NOA; 2021

sociación Regional de Economía y Sociedad del Noroeste Argentino (Ares -Noa)

Los jóvenes son un segmento poblacional principalmente afectado por las transformaciones económicas de las últimas cinco décadas. Estudios en América Latina coinciden en que estos han sido y continúan siendo, a pesar de la mayor cantidad de años promedio de escolaridad, uno de los segmentos más expuestos al desempleo y a la precariedad laboral, principalmente los que provienen de los hogares más pobres. Las teorías económicas centradas en el capital humano y social atribuyen las causas de esta problemática a los propios trabajadores o a la sociedad civil. La educación o la formación para el trabajo serían entonces la mejor garantía de empleabilidad e integración social para los jóvenes. Desde los postulados sobre el capital social, la salida estaría en el desarrollo de capacidades productivas, la responsabilidad social y las prácticas solidarias. Los programas de formación, capacitación y empleo (PFCE) para los jóvenes, una de las políticas dirigidas a atender esta problemática, han estado centradas en estos aspectos. Surgieron en la década de 1990 en América Latina y, en sus distintas modalidades, establecen condicionalidades educativas, laborales o vinculadas a micro emprendimientos junto a la asistencia económica. El trabajo realiza un recorrido histórico de los principales PCFE destinados a población: el Proyecto Joven (1993-2000), el Programa Incluir (2004-2007), y, en la actualidad, el Programa Jóvenes con Más y Mejor Trabajo (2008) y el Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (2014). Se analizan continuidades y cambios en los organismos responsables, financiamiento, lineamientos teóricos, destinatarios, condicionalidades, importancia otorgada a los micro emprendimientos y al autoempleo y resultados.