El Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados: antecedentes históricos, características y objetivos. Evaluación provisoria

NEFFA, JULIO CÉSAR (DIRECTOR); BATTISTUZZI, AGUSTINA; DEL BONO, CECILIA

Desempleo, pobreza y políticas sociales. Fortalezas y debilidades del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados

Miño y Dávila, CEIL-PIETTE del CONICET, Trabajo y Sociedad,

Año: 2008; p. 73 - 185

Este trabajo se propone analizar en términos generales los antecedentes y los orígenes del Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (PJyJHD), las formas que fue adoptando su evolución, sus principales impactos y la evaluación que de éste han hecho una serie de expertos y consultores del Proyecto de la OIT dirigido por el Dr. Alfredo Monza, cuyos documentos han sido la principal fuente bibliográfica. Esta información fue complementada con estudios teóricos sobre las políticas de empleo, seguidos de observaciones, entrevistas a benefi ciarios del Plan, a funcionarios municipales y a informantes calificados con ocasión del trabajo de campo en varios municipios llevado a cabo por investigadores del Subproyecto 6 del PAV 103. En la primera parte ?más informativa y descriptiva? se hace la presentación del Plan, se destallan los benefi cios y las contraprestaciones, las dimensiones cuantitativas de los benefi ciarios y la estructura de gestión, y se presenta en grandes trazos la evolución constatada hasta fines de 2006. En la segunda parte, más analítica y crítica, se describen y se cuestionan los objetivos que le dieron origen, se detallan los problemas encontrados durante su implementación y se identifican los impactos del Plan. En la tercera parte se intenta hacer una evaluación, con sus fortalezas y debilidades, pasando revista a las recomendaciones formuladas por varios de los expertos contratados por la OIT, analizando el resultado del trabajo de campo para fi nalmente extraer nuestras propias conclusiones sobre sus potencialidades y límites.